El capitán de navío (r) César R. Schiaffino era marinero de playa y activo militante de la banda paramilitar de ultraderecha Juventud Uruguaya de Pie (JUP). Como premio a esa militancia, en 1975, en plena dictadura, tras pasar por un cursillo de seis meses y salteándose los cinco años de Escuela Naval, ingresa al cuerpo de oficiales de la Armada.
Este mecanismo, según fuentes de la Armada, fue usado por la dictadura por lo menos en nueve casos para premiar a militantes de ultraderecha.
Schiaffino tuvo una ascendente carrera durante la dictadura, ocupó varios destinos importantes, como el Servicio de Aprovisionamiento de la Armada, y llegó a representar a Uruguay en la Junta Interamericana de Defensa con sede en Washington.
Su designación no habría sido consultada con el comandante en jefe de la Armada, vicealmirante Giani.
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