Jueves, 25 de octubre, 2007 - AÑO 9 - Nro.2709
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INFORME ESPECIAL

Los motivos del conflicto de la enseñanza

* Se profundiza el conflicto en la enseñanza y los sindicatos plantean llegar hasta las últimas consecuencias. El Ministerio de Educación y Cultura (MEC) afirma estar estudiando el anteproyecto de Ley, aunque "no es nada definitivo", dijo el subsecretario de Educación, Felipe Michelini. Los sindicatos esperan que el gobierno respete las decisiones tomadas en el Congreso Nacional de Educación Julio Castro, en el que se aprobó la creación de un sistema de educación cogobernado y autónomo. A modo de síntesis, repasamos los principales puntos de discrepancia entre el anteproyecto de Ley del MEC y los sindicatos de la enseñanza.

El MEC indica que el anteproyecto de Educación aún está en estudio.
El MEC indica que el anteproyecto de Educación aún está en estudio.
Los gremios y algunos sectores políticos se oponen al proyecto.
Los gremios y algunos sectores políticos se oponen al proyecto.

Oposición política

El Movimiento de Participación Popular (MPP) y el Partido Comunista (PC) del Frente Amplio (FA), así como el Partido Nacional (PN) se opusieron al proyecto de Ley de Educación. Los dos primeros apoyan el cogobierno. El Partido Nacional entiende que el proyecto es "negativo" y que "no es integrador de la ciudadanía", por lo que anunciaron que "llamarían a un referéndum para derogar la Ley". El Partido Colorado estudia el anteproyecto.

 

Formación Docente

Instituto Universitario de Formación Docente con un cogobierno similar al de la Udelar, bajo la estructura de la Anebg. Los sindicatos están estudiando esta propuesta.

 

La propuesta de Ley educativa del MEC

* El MEC presentó a los sectores de la izquierda un anteproyecto del Ley de Educación.

 

* El proyecto plantea que el MEC tenga a su cargo las universidades privadas, la educación no formal y las guarderías. En la estructura está presente la Universidad de la República (Udelar), la cual es autónoma y cogobernada, y la Administración Nacional de Educación Básica y General (Anebg), que ocupará la función de la actual ANEP. Estas deberán trabajar en forma coordinada.

 

La oposición de los sindicatos

* Los sindicatos obtuvieron la ley de forma extraoficial y comenzaron a estudiarla.

 

* Los sindicatos piden coordinación entre estas instituciones y más control a las instituciones privadas.

 

Estructura de la Anebg

El Consejo Directivo Central (Codicen) de la Anebg contará con 5 miembros (tres designados por el Poder Ejecutivo y dos elegidos por los docentes). Tendrá a su cargo cuatro consejos desconcentrados y el Instituto de Formación Docente, al cual se le dará carácter universitario. En líneas generales, los sindicatos ofrecen que la participación mantenga la forma del cogobierno que rige en la Udelar.

* Primaria - El MEC propone que se cree un Consejo de Educación Inicial y Primaria que contará con 3 miembros: dos designados por el Poder Ejecutivo y un docente. También se propone la participación de los padres en el proyecto educativo y en la administración de los centros escolares, así como reforzar el papel de la Comisión Fomento.

 

* Secundaria - El MEC propone un Consejo de Educación Secundaria Básica y otro Consejo de Educación Secundaria Superior. Ambos serán dirigidos por tres miembros: dos designados por el Poder Ejecutivo y un docente.

 

* - Educación Técnica El proyecto del MEC propone que la Educación Técnica (ex UTU) cuente con cinco miembros: dos designados por el Poder Ejecutivo, un docente, un funcionario no docente y un representante de los empresarios.

* Los sindicatos desaprueban la participación mayoritaria de miembros designados por el Poder Ejecutivo. A su vez, en el Congreso Nacional de Educación celebrado en 2006 se aprobó la moción que solicitaba "cogobierno", inclusive en Primaria. El gremio de Magisterio consultará al MEC sobre el punto que señala la participación de los padres, ya que quieren conocer qué alcance pedagógico tendrá dicha participación.

 

* Los sindicatos quieren cogobierno por órdenes, tal como se aprobó en el Congreso Nacional de Educación. También reclaman por la participación en mayoría del Poder Ejecutivo, con lo que están en desacuerdo.

* Los funcionarios no comparten la participación de los empresarios entendiendo que "le quita autonomía al subsistema". También solicitan que se aplique el cogobierno y que es fundamental la mediación de los egresados para trabajar en los proyectos educativos, ya que son "quienes conocen el campo laboral y educativo".


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