Sábado, 26 de abril, 2008 - AÑO 11 - Nro.2891
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LUCES Y SOMBRAS EN LOS ANUNCIOS ECONOMICOS

Por Antonio Elías |*|

El gobierno nacional anunció dos paquetes de medidas con objetivos compartibles. El primero ­lo anunció el Presidente de la República en una entrevista con el PIT-CNT­ influirá en el aumento de los ingresos de los trabajadores. El otro ­lo planteó el ministro de Economía en una reunión con empresarios­ apunta a controlar, simultáneamente, el aumento de la inflación y la caída del tipo de cambio.

Las medidas del primer paquete están bien orientadas pero aún son insuficientes, las segundas, en cambio, parten de una identificación equivocada de las causas de la inflación y atentan contra el desarrollo del país productivo.

UNO. El gobierno informó que aumentaría el salario mínimo nacional, corregiría el IRPF ­incrementaría el mínimo no imponible del IRPF, permitiría aportar por núcleo familiar, incorporaría deducciones por hijos­ y no aplicaría topes máximos a los aumentos salariales que se dispongan en el ámbito de los Consejos de Salarios. Las dos primeras medidas significan un aumento del salario nominal que se efectuará en forma inmediata a la implementación de esas disposiciones; la segunda crea mejores condiciones en las negociaciones entre trabajadores y empresarios.

El problema está en determinar los criterios para definir el nivel de los aumentos y, también, las reglas para que se ajusten automáticamente y no dependa de la mala o buena voluntad del gobierno. El salario mínimo nacional líquido debería ser, al menos, igual a la línea de pobreza para una persona ($ 5.292), dado que un trabajador debe tener ingresos suficientes para reproducir su vida y, por tanto, su capacidad de trabajo.

El mínimo no imponible del IRPF debería estar asociado también a una variable objetiva como la canasta básica de una familia, aclarando, desde ya, que la cifra que usualmente se utiliza mide lo que consume una familia promedio. Este mínimo no imponible debería aproximarse, según proponen los trabajadores, a la mitad de una canasta familiar (aproximadamente tres veces el monto de la línea de pobreza).

La regla para determinar el aumento del salario mínimo y el mínimo no imponible podría basarse en la variación de los indicadores señalados, con plazos y cláusulas gatillo tales que garanticen el mantenimiento del valor de los ingresos y la satisfacción de las necesidades básicas.

En esa reunión se analizaron varios temas más, quedando marcada la diferencia sobre la distribución del 4,5% del PBI que será destinado a la Enseñanza Pública: el PIT-CNT sostiene que solamente se incluya a la Universidad y la ANEP y el gobierno les asigna sólo el 90%.

DOS. Las medidas que adoptará el equipo económico apuntan a dos variables económicas fundamentales: el tipo de cambio y la inflación.

Se elevan los encajes bancarios sobre los depósitos como forma de contraer la cantidad de dinero circulante (reduciría la cantidad de pesos que podría utilizarse para comprar dólares y, también, cualquier otro bien o servicio) y se autoriza en forma transitoria el pago en dólares de obligaciones a la DGI y al BPS (reduce la cantidad de dólares que podrían venderse en el mercado cambiario), con el mismo fin se permitiría que las Letras en Unidades Indexadas puedan ser integradas con dólares. Los efectos de estas medidas sobre el tipo de cambio son contradictorios: habrá menos dólares a la venta y menos pesos para comprarlos.

Se anunció, también, que se están instrumentando mecanismos para facilitar la importación de frutas y verduras lo que incidirá en la reducción de los precios de los alimentos.

Estas medidas no lograrán el objetivo antiinflacionario buscado, pues parten de un supuesto erróneo: la inflación está determinada, básicamente, por el monto de dinero circulante como en una economía cerrada. Lo cual no es cierto ya que en una economía pequeña (somos tomadores de precios) y abierta (no existen fronteras económicas) el precio de los bienes intercambiables con el exterior (transables) serán fijados por el mercado externo en forma independiente de la masa monetaria circulante en el país. Ningún productor va a vender voluntariamente en el mercado interno a precios menores de los que obtendría en el mercado internacional.

El alza sostenida en los precios de las materias primas que Uruguay exporta se refleja con toda claridad en el índice de precios al productor de productos nacionales que alcanzó en los últimos 12 meses un crecimiento de 17%, que se explica por un incremento del valor de los productos agropecuarios de 28% en tanto las industrias manufactureras alcanzaron el 13%, explicado fundamentalmente por el crecimiento de los derivados del petróleo 21% y de productos alimenticios 18% ya que los demás crecieron a tasas mucho más bajas.

TRES. Si se acepta que somos "importadores de inflación", parece obvio que para atacar ese problema debería apuntarse a la creación de fronteras económicas que nos permitan administrar los desequilibrios de la economía mundial.

Si bien los acuerdos internacionales limitan la posibilidad de subsidiar las exportaciones, no impiden la aplicación de detracciones, las que pueden funcionar tanto para disminuir la inflación que viene del mercado internacional como para mejorar las condiciones de competitividad de la industria.

La actual crisis económica mundial ha profundizado un proceso de cambio de los precios relativos entre los bienes primarios y los manufacturados. El aumento del consumo de alimentos en China e India y la creciente demanda para la fabricación de bio-combustibles enfrentan una oferta insuficiente. Los productos manufacturados son afectados por la recesión en Estados Unidos, que se expresa como crisis financiera, pero se explica por una crisis de sobreproducción que intentó frenarse, entre otros formas, otorgando créditos sin garantías para aumentar su demanda.

Como los beneficios que surgen del alto precio de los "comoditties" son una ganancia extraordinaria que no es fruto del esfuerzo de producción o comercialización, surge el tema de quién se apropia de ese excedente ­el productor o el Estado­ y con qué fin se utiliza.

Las detracciones ­combinadas con compensaciones aplicadas sobre ciertos insumos y productos esenciales­ son un mecanismo para evitar alzas en los precios, especialmente de los alimentos que consumen los sectores de menores recursos: arroz, harinas, grasas y huesos con carne (no frutas y verduras como cree el ministro). A la vez, tiene un papel central en la mejora de la competitividad de la industria nacional tanto en el mercado internacional como en el mercado interno. Actualmente, nuestro país demuestra que si no existen esas medidas el efecto inflacionario de los precios internacionales se traslada en forma directa al mercado interno.

CUATRO. Es inentendible que el gobierno se niegue sistemáticamente a gravar como corresponde al capital, no solo porque se incumple el programa histórico sino porque además se amputa una fuente de financiación del desarrollo nacional. Cuando, prácticamente, se exoneró al capital del IRPF (sólo aportaran la décima parte de lo se recauda) se fundamentó que eso se hacía para evitar que el capital "móvil" abandonara el país y para atraer inversiones.

Acaso el capital asociado a la explotación de un bien escaso como la tierra puede considerarse "móvil", acaso alguien piensa que no habrá inversiones en el sector agropecuario con el altísimo nivel de beneficios extraordinarios que genera el exceso de demanda.

Una sustancial mejora en la distribución del ingreso exige profundizar las medidas tendientes a la recuperación y aumento del salario real, conjuntamente con la implantación de detracciones que permiten redistribuir los beneficios extraordinarios que obtiene el sector agropecuario.

|*| Docente universitario, sindicalista, miembro de la Red de Economistas de Izquierda (REDIU)


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AdsBot - 16-03-2010 - 23:18 (#7)
No va haber debate.

Porque no hay nada, para decir?

Vamos hacer uso del espacio, tirar al vacio, una saeta de ideas, sin la pretencion que nadie, la agarre.

Pero en verdad me recuerda una vieja pelicula italiana, donde el diputado anunciaba el fascismo y lo mataban, los fascistas en complicidad con los "democratas".

Curiosidades.

El conflicto de algunas gremiales esta entrando en conflicto con la sociedad civil, que historicamente es la perjudicada.

El Pit, hace malavarismos para encontrar equilibrios, otrora no olvidarse fue este el adalid, de las soluciones contra la derecha.

Se fue del Frente Amplio, la ultra izquierda, la ahogaron.

El 14 de abril, no por casualidad, estaban los "maracanaces", en el acto de los terroristas de Estado.

El congreso del FA, no fue mas que una "cocinada", sin comida.

El pueblo esta desorientado, y no encuentra recursos para orientarse, porque no existe participacion.

La economia, indices, concretos, esta priviligiando al capital, quien diga lo contrario, es simple, es parte del gobierno.

La reforma de la educacion no tiene concenso, porque obvio la participacion de los actores.

La reforma de la salud, idem.

La estructura del frente amplio esta anquilosada, destruida, y no tiene capacidad de movilizacion.

Si ha esto se le agrega que el pueblo aun no salio del terror de la dictadura, !!vaya que hay un problema.!!, si ha esto se le agrega una "pleitocracia", donde se defiende todo lo que se hace, vaya si hay un problema.

No alcanza por supuesto con "teorizar", no alcanza con "balancear", no alcanza con sesudear, hay que meterle a emprender la marcha antes de que sea tarde, donde quiera que se este, como se pueda, organizarse y luchar.

!No a la obsecuencia!

!No al oportunismo arribista!

Si a abrir las compuertas de la participacion, si a revisar, las politicas de decentralizacion, si ha revisar las politicas del presupuesto participativo, si a revisar las politicas economicas, si a revisar la integracion ciudadana honorable (sin salario) a la responsabilidad del Estado.

Si! ha que los frenteamplistas deroguen salarios como legisladores que son una verdadera verguenza, mas alla, que esten aportando al sistema de partidos.

No al IVA, buscar caminos para eliminarlo.

No a los impuestos, que favorecen al capital, no a los impuestos contra el trabajo.

Sabemos que no es facil, pero demos señales, para que los que vienen detras puedan seguir.
roberto - 26/04/2008 - 17:36 (#6)
Antonio, recuerdo qué el primero de mayo de 2004 en el día de los trabajadores el negro Castillo y el cotorrita o fogata Bermúdez hicieron una proclama de que el PIT-CNT iba por un sueldo mínimo nacional de 5.000, claro era el gobierno del ultra derechista y neoliberal de Batlle. Pero luego que ganaron los progresistas neoliberales se ve que el reclamo quedo en la nada como que les vino amnesia. Antonio yo actualice esos $ 5.000 que se reivindicaban en el 2004 (con el IPC falso que fabrica el equipo económico de gobierno) y me da que ahora serían igual a $ 6.370 (pesos uruguayos seis mil trescientos setenta). Pero si actualizamos los $ 5.000 por el Índice de Precio de los Alimentos (como lo hace el Ec. Joaquín Etchevers) nos daría un valor muy superior.

Al lector que todavía no lo haya hecho recomiendo ver en la web de REDIU:
http://www.rediu.org/050308distribucioningresoJE.htm
Nombre del artículo:
"La distribución del Ingreso en el período 2005/2007 con referencias a tendencias de más largo plazo. Joaquín Etchevers. Montevideo 5 de marzo de 2008."
Autor: Ec. Joaquín Etchevers.
El artículo analiza:
"Pérdida de ingresos de los hogares más pobres."
Compara año a año desde 1998/2007 la Participación de la Masa Salarial en el Ingreso Bruto Nacional Disponible (YBND) y en el PBI.

Si lo leen con atención (porque hay cuantificaciones, explicaciones y representaciones gráficas) se darán cuenta que en lo que va de este gobierno no hubo ninguna recuperación salarial o mejora salarial para la clase trabajadora toda, el estudio compara año a año desde 1998/2007 la Participación de la Masa Salarial en el Ingreso Bruto Nacional Disponible (YBND) y en el PBI. Este análisis demuestra que los consejos de salario con su pauta impuesta por este gobierno lo que logro fue hacerle una rebaja salarial a la clase trabajadora y no al revés como se promociona y nos intentan convencer y vender los sofistas de los progresistas y sus lacayos.
RODELU - 26/04/2008 - 15:13 (#5)
Compañero Antonio Elías, le envío mis saludos y respeto por su calificado análisis de la realidad y estrategia a seguir para solucionar el problema de la inflación. También quiero enviar mi saludo y respeto a los compañeros de REDIU, por dar a conocer a la opinión pública la otra campana, y de una forma sencilla de entender.
Respecto a este artículo comparto en un todo la segunda parte, la implantación de detracciones (impuesto) a las exportaciones de commodities (materias primas sin valor agregado). También comparto el aumento del salario mínimo pero tengo una diferencia con usted, porque entiendo que aunque aumentara hasta llegar en valores líquidos de $ 5.292 es verdaderamente insuficiente para poder vivir, es un salario de hambre. Pero no solo los salarios deberían aumentar significativamente, también las jubilaciones y pensiones. Como sé que el salario mínimo nacional que fija este gobierno- al igual que los anteriores- es un convencionalismo que responde a los intereses de la burguesía, estimo que el sueldo, jubilación y pensión mínima en valores líquidos no debería ser inferior a $ 16.000 (pesos uruguayos dieciséis mil por mes) cifra que es aproximadamente la mitad de una canasta básica de una familia. Además acompañado de una regulación constante de los principales precios del mercado interno y que hacen a la calidad de vida de nuestra población. Se debería exonerar los alimentos de primera necesidad del IVA al consumidor final.
Quiero darle mi opinión sobre un tema muy importante que es la supuesta recuperación salarial en los consejos de salarios, cosa muy promocionada por el aparato oficial de publicidad del gobierno de Vázquez.
Primero estoy totalmente de acuerdo con la implementación de los consejos de salarios pero este gobierno intenta vendernos a la clase trabajadora toda la percepción de que con los consejos de salarios se logro la famosa recuperación salarial.
Aclarando un concepto, entiendo por recuperación: 1 perdí algo, 2 me lo sacaron, 3 lo preste.
Como al trabajador los capitalistas le vienen sacando desde hace años dinero de su salario, entonces si verdaderamente hubiera una recuperación salarial debe ser por todos y cada uno de los meses o años que los capitalistas sacaron esos dineros del bolsillo de los trabajadores más lo intereses, moras multas y recargos a favor del trabajador y actualizados para el trabajador. Debe ser igual a como hace el aparato financiero capitalista con nosotros los trabajadores cuando tenemos una deuda. Pero se nota que cuando le toca cobrar al trabajador el gobierno cambian el concepto de recuperación y hacen una reconceptualización de recuperación salarial que perjudica a la clase trabajadora toda y solo beneficia al capital.

RODELU - 26/04/2008 - 15:11 (#4)
!!Valor!!, Ud., entiende, dejese de sarcasmos delicados, seguramente esta haciendo todo lo que puede, tal vez hasta ande por alli dando ejemplos de austeridad, carta entreverada en el maso de la lucha de clases.

Ud., casi seguro bien sabe, que se hace orbita en lugar de explicar claro a la gente, que mucho de los cambios en la America, estan sustentados por una indiferencia complice del Imperio.

El que no habia encontrado caminos para limpiar los gallineros y eliminar la corrupcion, que tanta perdida le estaba causando, produciendo en muchos casos una "clase" de "lumpenes" millonarios.

Que mejor que tener Estados, bien administrados, pulidos,con menos corrupcion, no digo toda, porque en la fuerza politica ya hay muestras de que no es facil eliminarla.

La opcion, todos la saben, es una opcion, de aprovechar la etapa historica, para llevar adelante un progreso significativo de la participacion ciudadana, para darle un impulso a la cultura, contra la cultura del consumismo,para integrar al ciudadano a la responsabilidad de habitar el pais, ampliando sus derechos y desarrollando el amparo por parte del estado.

Lo cierto , que aca abajo donde la gente gana 3.500 pesos en el mejor de los casos, hay que ser Huidini, para llenar la olla, lo cierto es que las politicas asistencialistas del Mides, inventando sectores mas pobres que los pobres, y teniendo un ministerio que de pronto gasta mas de lo que da, es en verdad una hipocresia, mas aun si este ministerio se llena de familiares.

Y nadie, dice, "esta boca es mia", nadie dice lo que esta mal, todos dicen "estamos mejor", y cuando aparece alguien que quiere ver tambien la espalda, se alborotan, y cortan desde el no se puede de una soberbia, que sola, se esta transformando en la guillotina de una esperanza forjada por la sangre de sus paisanos.

Tienen miedo que el pueblo entienda de que se trata, tienen miedo de explicar, se quedan en la publicidad, pero digame Mister, si le pagan por los trabajos de gobierno, hay que compararse?, hay que hacerlo mal?

Piense un poquito, porque no le encuentran la vuelta a la participacion, y creame sin la participacion del pueblo, no habra cambios, no habra sosten a la elite, añeja, tecnica y porque no enriquecida.

Es lo que hay valor!!, no significa, conformarse, venga al barrio y se lo explicamos, traiga algo pa'el guiso, de paso, y si puede algun mango pa' el vino.

Recuerde Mister, que los pueblos no avisan, recuerde Nicaragua, y tantas otras situaciones, es lo que queremos evitar, los militantes de a pie, que no vuelvan mas los blancos y los colorados, pero para ello, hay que dejar participar, hay que hacer lo que quiere la gente, asumiendo su autoridad soberana, y salir de ese engreimiento, de mesias.

Aun estamos a tiempo.
roberto - 26/04/2008 - 15:09 (#3)
Cambio de ministro de Economía en Argentina. Página 12, diario de izquierda (igual que Elías) de hoy sábado consulta la opinión de economistas acerca de las tareas del nuevo ministro:

Uno dice: “Una de las explicaciones para la inflación actual es que en los últimos años la demanda de bienes creció más que la oferta. Para no caer en la receta de enfriar la economía, propia de la vieja ortodoxia, el nuevo ministro debería trabajar sobre la inversión a partir de INCENTIVOS FISCALES, financieros, con una política adecuada de tasas de interés.”

Otro dice: “Una tarea pendiente del actual modelo de acumulación es la distribución del ingreso, que podría encararse a partir de una REFORMA TRIBUTARIA”.

Y otro más: “Basta con copiar lo que hacen otros países. Por ejemplo, URUGUAY regala prácticamente el asado para las poblaciones más necesitadas. Y después, continuar en el sendero de la distribución de la riqueza, invirtiendo en tecnología para que el trabajo sea más eficiente y de mejor calidad. Es decir que lo fundamental, en el largo plazo, es aumentar los niveles de PRODUCTIVIDAD, así se podrá combatir la inflación”.

Recordemos que el gobierno del Frente Amplio aún no promedia su año 4.

Al margen: llama la atención que los “inconformistas” cierren sus intervenciones con la resabida frase “es lo que hay”. Notable.
Políticas económicas de izquierda - 26/04/2008 - 11:16 (#2)
Elías dice que las detracciones "son un mecanismo para evitar alzas en los precios, especialmente de los alimentos que consumen los sectores de menores recursos: arroz, harinas, grasas y huesos con carne (no frutas y verduras como cree el ministro)." Pero bueno, ¿cuál es el problema de abaratar el precio de las frutas y las verduras y que también las coman los pobres? En Venezuela, para bajar la inflación galopante de los alimentos, se recurre a la importación, por ejemplo, de pollos brasileños. Igualito a lo que está haciendo el Frente.
Y en cuanto a las rentas de capital, Elías sabe muy bien que el IRPF es progresivo. El que va a aumentar el IRPF al capital va a ser Astori en el próximo gobierno del Frente.
La dieta Elías para los pobres - 26/04/2008 - 10:29 (#1)
No tiene perdidas su clase, profesor, y que bueno, que tengamos gente que explique, la lucha de ideas, demanda ofertas de propuestas.

La inconformidad, es un estado vital, se puede notar la vida, la conformidad es paralisis, detenimiento, muerte.

El ministerio de economia, debe ser bien complejo, manejarlo, controlarlo, orientarlo, hay que estar preparado, no cabe duda.

Todos sabemos, que Uruguay, es un pais dependiente, es decir estamos dentro de la orbita del imperio, y es precisamente este quien marca los caminos.

Es mas uno mira la America progresista, y lo unico que encuentra por ahora, es una reubicacion de las instituciones, una limpieza mas menos de las basuras estatales y corrupciones,proyectos de subsistencia, pero salvo Venezuela, y hasta por ahi no mas, poco se ve de transformador.

Ademas se agrega, que la cabeza dirigente de la politica progresista, es una extraña alianza de deprendimientos de los partidos tradiccionales, avivados coyunturales e incubaciones tecnocraticas, que apuestan a la punta del lapiz, sazonado, todo esto con una izquierda paternalista y sectaria, ombligos de la direccion de los caminos, no olvidando por supuesto a los "operadores politicos". Es bien complicado.


No ir contra el mercado, no ir contra el capital, no ir contra la intermediacion, no controlar los precios basicos, retomando la experiencia historica, apostar a la inversion extranjera, como salida al desempleo, estar al dia con las cuentas que tenemos con los organismos internacionales, FMI, etc., en pocas palabras "portarse bien y hacer los deberes"

Creer que somos unos cracks, y que podemos engañar al imperio, sentir que no hay nadie como nosotros e inflar el globo, sistematicamente, contando pirricas batallas como si fueran triunfos estrategicos, es un baile de iluciones, donde el unico que paga los costos, como siempre,es la gente.

Salir de la cueva, cuando no hay mas remedio, y eso pensando muy bien lo de las elecciones, no apostar al pueblo, no apostar a la historia, dejando una actitud coherente con los sueños y las utopias por la cual murieron tantos.

"Es lo que hay valor"
roberto - 26/04/2008 - 09:37 (#0)
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