La agenda continúa en casa

El saldo de la visita del presidente norteamericano es positivo y renueva las expectativas sobre la capacidad que tiene su núcleo de conducción de manejarse racionalmente frente a emergencias como las del fin de semana. El gobierno acaba de indicar que es capaz de asumir decisiones soberanas importantes en contingencias de mucha presión externa e interna.

Ha logrado ubicarse con independencia de todos aquellos que, de una u otra manera, desde adentro o desde afuera, buscaron ser representados frente al presidente Bush y el mundo en gestualidades o proposiciones que no se correspondían con el eje de un proyecto propio.

Ese proyecto es nacional y está expuesto a presiones y agresiones desconocidas para este país.

Es un proyecto en construcción porque en construcción esta la modernización cultural del país. En tanto, es un proyecto difícil de ser explicado aún a la interna del propio gobierno, aún en ese núcleo duro que organizó las operaciones exitosas finalizadas, o relanzadas, del fin de semana. Es, esencialmente, un proyecto de aspiración racional para cuya promoción y defensa el gobierno no va a encontrar un lenguaje común no sólo con su fuerza política sino con la población. De cualquier manera, esa dificultad no parece ser lo más importante, por ahora al menos. La condición de viabilidad es su racionalidad y que ella sea intuida por la población. Alcanza por ahora.

Resultados

El gobierno necesitaba probarse en esta instancia. El resultado es obvio. Se cumplieron las reglas y quedó habilitada por la voluntad expresa de los dos presidentes una vía que conduce al logro de accesos comerciales facilitados en el corto plazo al mercado norteamericano para productos claves a través del Sistema General de Preferencias. En esta vía, que por alguna razón ignota la prensa no logra comunicar, ya se han recreado las expectativas de vida de sectores de actividad importantes para el país. En poco las comunicaciones del USTR habilitarán accesos que no son los mejores ni los deseables en la medida que son reversibles por la mera voluntad del Ejecutivo norteamericano pero que abren una perspectiva comercial de tránsito hacia un TLC o un fin exitoso de la ronda de Doha, imposible de imaginar fuera del SGP.

Más allá de los cupos de acceso para el vestido, la carne ovina, algunos lácteos y otros productos ­lo que no es poco por cierto­ si las decisiones de la oficina de representación comercial de la presidencia norteamericana son tomadas en breve, ellas operarán como un multiplicador de señales sobre el mundo comercial y financiero.

Y ésta sí es la señal que, probablemente, intentará activar y promover el gobierno para abrir más la economía y dar pasos de mayor impacto en la captación de la inversión externa directa.

En otro momento Uruguay necesitó créditos puentes o avales del FMI para salir de su crisis de insolvencia. Ahora las cosas son diferentes. Los avales que necesita el proyecto nacional provendrán de los administradores y ejecutivos del comercio de bienes en el mercado mayor, el que a la vez es uno de los más cerrados y requeridos por todos los países con independencia obvia de sus credos.

De tal manera se está logrando subvertir el escepticismo que nos ganó a muchos ­adentro y afuera­ cuando el 21 de agosto pasado el secretario de la Presidencia le comunicara al entonces jefe de la oficina comercial del MEF que se clausuraban los trámites en marcha para la negociación rápida de un TLC formal.

Las sinergias se multiplicaran en varios sectores de actividad muy comprometida en la actualidad. Por ejemplo, acelerarán las complejas operaciones que están desarrollando los citricultores para lograr un acceso histórico de sus productos al mercado norteamericano impedidas hasta ahora por una barrera no arancelaria.

El mercado tiene la capacidad de internalizar esta perspectiva anticipándose a la conformación de esos escenarios dado lo cual es probable que ya en las próximas semanas las alicaídas empresas del sector comiencen a desempolvar sus proyectos de inversión, al tiempo de recibir ofertas de joint venture o adquisición desde empresas que abastecen los mercados globales y aseguran la irreversibilidad de los accesos, incorporan tecnología y seguridades básicas. Esa perspectiva que mejora el exitoso test del fin de semana no está confrontada a ninguna opción comercial como no sea aquella que surge de los óptimos de precios y condiciones de las transacciones.

Hace mucho rato que los empresarios más exitosos del software uruguayos intentan explicarnos qué se valida en el comercio con el norte lo que se vende mejor en el sur.

La agenda implícita

El gobierno ya ha hecho lo suyo en esta dirección. Ahora le toca el turno a los operadores, a los empresarios más capaces, a sus asesores profesionales y a los trabajadores.

Al igual que lo que sucede en el mercado financiero, en las cadenas productivas van a generarse condiciones de competencia y subsistencia desconocidas para muchos empresarios. Su subsistencia en los respectivos giros dependerá de su capacidad de interpretación y adecuación a las nuevas reglas y a una apertura arancelaria y cultural que desconocen. Por extensión, los operadores financieros tienen ante sí un desafío que más vale que atiendan.

Los cambios en la estructura del capital imponen decisiones fuertes tanto a financistas e inversores como a las familias en el manejo de sus ahorros y deudas. Esto es esencialmente dominio de la microeconomía y, en tanto, el gobierno tiene el terreno despejado para concentrarse en las reformas y la delicadeza de una inclusión social que nos tranquilice a todos. *