Astori: "Estamos en el buen camino"

El orador principal fue el ministro de Economía, Danilo Astori, y se entregaron los premios a la Innovación y el Desarrollo Exportador.

En el comienzo del acto, efectuado en el marco de un almuerzo en el Hotel Sheraton, el presidente de la gremial empresarial, Rodolfo Merzario, recordó que también ayer cumplía 40 años de creación el Banco Central.

Antonio Otegui fue el primer presidente de la UE en 1967 y las once empresas que fueron fundadoras y aún siguen siendo socias son: Aluminios del Uruguay, American Chemical, Banco Comercial (ahora NBC), Abn Amro, Cervecería y Maltería Paysandú, Cinter, Frigorífico Canelones, Lanas Trinidad, la Republicana, Paycueros y Pinturas Inca.

"Construir un país exportador es nuestra tarea", dijo Marzario, agregando que la institución debe ser el foco central en la promoción de las exportaciones.

Las principales preocupaciones que afectan a los exportadores son el incremento de los costos medidos en dólares, a causa de la inflación y una caída en el precio de la moneda norteamericana, el incremento de los aportes patronales a causa de la reforma tributaria, junto a un tipo de cambio bajo y una menor devolución de impuestos, debido a cambios en este régimen.

El presidente de la UE dijo que la prefinanciación de las exportaciones se debe mantener, acotando que el crédito bancario tiene gran importancia para las industrias exportadoras.

Por otra parte reafirmó que uno de los factores de crecimiento en el futuro será la innovación para la creación de nuevas mercaderías. "Debemos pasar de la reflexión a la acción, y la innovación es una construcción colectiva de empresas y trabajadores", dijo, agregando que el objetivo es duplicar las exportaciones.

El presidente del Banco República, Fernando Calloia, dijo que se debe ir a una concesión de créditos midiendo diferentes parámetros como ser los indicadores de calidad, que miden el cuidado del medioambiente y el relacionamiento con los trabajadores.

Astori y el apoyo a las Pymes

El ministro de Economía, Danilo Astori, dijo ayer que la política del gobierno en materia de exportaciones es pensar en aspectos durables, más allá de los coyunturales. En su exposición adelantó los nuevos parámetros en materia de devolución de impuestos, uno de los momentos más esperados de la jornada, indicando que el esfuerzo será mayor para el Estado.

El jerarca dijo "estamos en el buen camino", destacando que en 2006 la inversión extranjera llegó al 6% del PBI, el mismo nivel que Chile. La media de Uruguay era de una inversión de 1% del PBI.

Acotó que no se puede prescindir del Mercosur, pero que el tratado tiene serios problemas mientras que se ha avanzado menos de lo necesario en materia de comercio extrarregional.

Sostuvo que el actual régimen de devolución de Impuestos Indirectos no refleja los cambios impositivos ocurridos en los últimos años, y esta distorsión se profundizará con la implementación del nuevo sistema tributario debido a la desaparición del Imaba y el impuesto a las comisiones y por la aprobación de la Ley 18.109 que sustituye al Imesi por IVA en el gasoil.

Para Astori, el actual régimen "exhibe una dispersión de tasas muy grande que no es consistente con la incidencia de los impuestos indirectos en la estructura real de costos de las empresas".

Por el régimen actual Emisión de Certificados de Devolución de Impuestos, los empresarios reciben U$S 115 millones, mostrando una tasa de devolución promedio de 3,3% sobre los U$S 3.500 millones de exportaciones de 2006.

El régimen propuesto plantea la Emisión de Certificados por U$S 70 millones, o sea el 2% de las exportaciones de 2006. Esto se complementa con proyectos de Uruguay Productivo para el sector exportador por U$S 27 millones mientras que otros programas sumarán U$S 18 millones más.

"El monto total que se transfiere al sector productivo se mantiene pese al menor pago de impuestos indirectos, por aproximadamente U$S 35 millones", según dijo el ministro.

Los proyectos de Uruguay Productivo incluyen un programa de incentivo a la contratación de desocupados, que tiene como destino reducir el costo de contratación de mano de obra a través de un subsidio directo a las empresas que incorporen desocupados de larga duración. El monto previsto para este proyecto es de U$S 6 millones.

También se va a fortalecer la Agencia Nacional de Investigación e Innovación, con U$S 8 millones.

Ayer también se anunció la creación de un régimen especial de prefinanciación de exportaciones para Pymes, siendo beneficiarias las empresas que exportan menos de U$S 5 millones al año. El nuevo régimen se complementaría con un programa de asistencia técnica para facilitar su utilización y con la realización de contactos con bancos para promover la extensión del producto a las Pymes.

Las beneficiarias serán 1.645 empresas, que representan el 93% del total de empresas exportadoras y el 13,5% del monto total exportado.

El dinamismo sigue

Astori destacó que las exportaciones han crecido 17% en el primer cuatrimestre del año, siendo el dinamismo generalizado en todos los sectores.

"El tipo de cambio real con la región y fuera de ésta está en equilibrio", dijo el ministro.

En otra parte de su discurso criticó la superposición de funciones de apoyo al sector industrial y dijo que tiene que haber una mayor eficiencia con más coordinación. Existen actualmente 28 programas de apoyo al sector exportador y en algunos casos hasta 5 o 6 programas se superponen. El presupuesto de todos estos programas es de U$S 270 millones. *