El Ministerio de Economía informó las características principales que tendrá la práctica de la registración contable y la auditoria a partir de enero de 2009. El gobierno aspira a incluir lo principal de las variantes sobre las cuales se está trabajando en una Ley marco que, probablemente, sea posible aprobar en el último año de la actual administración.
El gobierno considera que la iniciativa informada el viernes integra el pilar de las reformas estructurales de mercado. El ministro Astori y las autoridades económicas han reiterado su preocupación por las postergaciones que tienen en el legislativo los proyectos que el Poder Ejecutivo ha enviado a partir de fines de 2005 y que integran el pilar reformista de la política económica: entre otros, el que modifica el régimen de quiebras y el que modifica la carta orgánica del BCU. Las únicas iniciativas de primer nivel que integraban originalmente este "pilar" del programa económico y que han sido aprobadas a la fecha son la modificación del régimen de competencia, a través de una ley, y de la normativa de incentivo a la inversión productiva, a través de un Decreto que modifica la reglamentación de la Ley de Inversiones. El programa sobre el cual se trabaja apunta a la creación de un sistema integrado de información de mercado dotado de garantías capaces de generar la confianza de la ciudadanía y los inversores uruguayos en primer término. La iniciativa, auspiciada por el Banco Mundial y que está siendo desarrollada con participación de gobierno, la academia, el Colegio que nucleó a los contadores públicos y otras instituciones como las Bolsas de Valores y los reguladores, logró el viernes un impulso nuevo en una presentación pública del proyecto.
En el Seminario realizado en el Hotel Radisson, la presentación del proyecto fue celebrada por el presidente de la Federación Internacional de Contadores Públicos (IFAC), constituida a la vez en emisor y evaluador de las normas contables que operan como referencia para la implementación e internalización de las normas que regulan la actividad de la profesión en Uruguay.
El enfoque del proyecto en el cual trabaja el ministerio utilizando la Comisión Permanente de Normas Contables cómo ámbito de referencia y consulta, se concentra en los estímulos y sanciones a los cuales deben atender los generadores de información para mejorar la calidad de la registración básica, las prácticas de auditoría ahora sistematizadas y reguladas desde un instituto que tendrá un diseño y ubicación orgánica similar a la que tienen los institutos reguladores en el país. Este instituto tendrá además la potestad de emitir normas contables y de auditoría en línea con una mayor integración a la normativa internacional.
El programa trabaja en el diseño de las normas legales sobre las cuales se organizará el nuevo sistema concentrándose, por ahora, en la responsabilidad de las empresas como responsables principales de la información que emiten.
De tal manera y por ahora, el diseño no apuntará a modificar las normas del comportamiento de los contadores dado que, además de la complejidad de atender las dos vertientes en una primera etapa, se entiende que el Colegio que nuclea a los contadores públicos está reformulando las normas que regulan la responsabilidad profesional en toda la cadena en la cual actúan los contadores públicos en el Uruguay.
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