ANTES QUE ALGUIEN PIENSE EN LAS VIEJAS DETRACCIONES

Hay un capítulo no frecuentado en la discusión política y económica actual, que tiene mucho que ver con legitimación social de la reforma tributaria y, sobre todo, con lo que sucederá pronto, si las oficinas del Estado encargadas de evaluar y corregir políticas no nos explican algo más de lo que está sucediendo: ese capítulo es el de la tributación agropecuaria.

El 30 de junio finalizó el primer ejercicio de aplicación del NST al agro. En tanto, las empresas del sector pagarán sus impuestos en atención a variantes normativas que, por ejemplo, suponen la obligatoriedad de liquidar impuestos sobre la renta real (IRAE) para predios de más de 1.500 hás o montos de facturación anual del orden de los US$ 160.000 aproximadamente, con un régimen de contralor y deducciones más exigente, con inclusión del sector en el régimen general de aportes al BPS, y un conjunto de normas de excepción o consideración de la función social y de fomento inherente a la producción agropecuaria entre las que se incluían reducciones de Imeba (IRAE para los más chicos) como paliativo de un gasoil "productivo" que no se podía arreglar de otra manera.

Recién sobre fin de año, dos meses después de que venza el plazo para el pago de los impuestos anuales, sabremos cuánto es, efectivamente, el aporte tributario de un agro que, con matices en el último año, viene acumulando un excedente de renta singularmente importante. Las fuentes de estas rentas extraordinarias son de diferente índole pero, en general, al agro le ha ido bien, y sobre todo le ha ido bien a quienes tomaron riesgos e invirtieron capital y tecnología en usufructuar el momento histórico (ver gráfica en página 20, Agro).

Empero, a esta altura de las cosas hay suficiente evidencia de que el aporte neto del sector agropecuario por la vía impositiva no variará en demasía al que realizaba el sector desde la reforma del 96. Esto es aproximadamente un 5%-6% del PBI, a los precios de hoy, no más de U$S 160 millones.

El MEF prefiere soslayar el tema y da la impresión de que el MGAP no tiene mucha intención de revisar estas cuentas. El senador Mújica ha reiterado hasta el cansancio que no habrá retenciones como vía de aporte forzado. Una definición clara. Sin embargo, la sociedad debe saber e integrar a la evaluación en curso de los temas tributarios, cuál es el aporte tributario del agro.

Aún hay tiempo para algunas correcciones reglamentarias que aunque molesten deben ser realizadas. Antes de que todo se entrevere en demasía y se multiplique la sospecha de que el agro vuelve a ser mimado en demasía y en su mejor momento.