Compleja aplicación de la reforma impositiva

N os hemos ocupado del tema más de una vez, pero, obviamente, la importancia del mismo requiere nuevas reflexiones. Es evidente que existen intereses creados y la aplicación de la reforma impositiva viene a cambiar costumbres, determinar nuevas conductas y visiones que todos los uruguayos debemos tener en cuenta, porque más allá de que en las nuevas normas se hayan deslizado aciertos y errores, el objetivo explícito de las mismas es que el país avance dentro de un mecanismo impositivo más ordenado y justo.

En más de una nota editorial hemos sostenido, coincidiendo con esas afirmaciones, que uno de los problemas más graves que tiene la flamante normativa es el intento de los distintos lobbies de horadar sus disposiciones, tratando de lograr excepciones, lo que ha determinado, de acuerdo con la experiencia internacional, uno de los motivos de fracaso de este tipo de reformas.

Varios sectores están reclamando y otros actuando de por sí, para ser exceptuados de la imposición, aduciendo, unos, que se trata de gravar partidas que no benefician a los titulares y, otros, que existen normas concretas que determinan que, por las mismas, quedan exentos de cualquier imposición. Por supuesto que era de esperar que los grupos de presión aparecieran, tratando de sortear el gravamen, haciendo justamente lo que los expertos han adelantado y que, de extenderse, puede hacer fracasar la esencia misma de la norma reformista.

Esperemos que quienes tengan que decidir sobre estas cuestiones lo hagan con probidad y justicia, porque, obviamente, la opinión pública está atenta a la existencia de algunos privilegios que, obviamente, de confirmarse, deberían eliminarse. Y, ni hablar de que existen algunos sectores que deberían estar dando un ejemplo de austeridad republicana, poniéndole el hombro a la reforma impulsada por el gobierno que, lamentablemente, en esta circunstancia no han aparecido en escena jugando ese papel.

Son temas difíciles, plagados de particularidades, porque cada actividad es distinta y tiene normas de funcionamiento disímiles. Sin embargo hasta el momento, al parecer, quienes han tenido que decidir sobre la aplicación de la reforma impositiva lo han hecho con severidad, que no quiere decir "fundamentalismo", manteniendo como norma de aplicación la necesidad de que los postulados básicos se cumplan en toda su extensión, evitando que los lobbies --como decimos en una frase anterior -- la logren horadar.

La sociedad uruguaya vive un momento complejo, de cambio, porque muchas de sus costumbres se tendrán que modificar y, como ocurre en otros países, llegó la hora de que las normas impositivas se cumplen estrictamente.

Por eso decimos, que el tema impositivo es singularmente serio. La severidad con que se sanciona a los presuntos evasores de la DGI es aleccionante, por lo cual no debemos esperar que prosperen las influencias de grupos de presión que buscan escapar del alcance de la reforma tributaria, de la que sólo podrían caer si no les correspondiera hacer frente a sus erogaciones.

En algunos casos la DGI ya ha laudado y los involucrados deberán pagar o no, por lo cual, creemos, que en los casos últimamente planteados, está todo claro. Sin embargo, en una decisión de la Suprema Corte de Justicia, sobre la que discrepa el Tribunal de Cuentas, se horada la reforma impositiva. Es un tema institucional difícil en el que deberá decidir, como lo fija la Constitución de la República, la Asamblea General Legislativa. *