Lo social en la Aladi

Por primera vez en su historia, se realizó este martes 20 de mayo, en la sede de la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi), el Primer Foro sobre una Dimensión Social de la Integración.

Aunque el sustento jurídico existía, pasaron exactamente 28 años para que este tema ­el social­ comience a plantearse ahora como pilar fundamental de la integración de nuestros países y pueblos.

Efectivamente, en el preámbulo del Tratado de Montevideo de 1980, se afirma "...la integración económica regional constituye uno de los principales medios para que los países de América Latina puedan acelerar su proceso de desarrollo económico y social a fin de asegurar un mejor nivel de vida para sus pueblos..."

Mientras tanto en el artículo 1º del mismo instrumento se dice que: "Por el presente Tratado, las Partes Contratantes prosiguen el proceso de integración encaminado a promover el desarrollo económico-social, armónico y equilibrado de la región y, para ese efecto instituyen la Asociación Latinoamericana de Integración..."

Hoy debemos afirmar que el Tratado de Montevideo 80 nos da un paraguas que permite asumir el tema social dentro de las atribuciones de la Asociación. En este sentido, el Foro llevado a cabo ­que con toda seguridad no sea el primero y único­ se planteó como una gran oportunidad: debatir de manera constructiva, con libertad y pluralismo, las visiones de cada uno de los doce países que integran este organismo internacional.

A la luz de la experiencia tenemos que admitir que luego de 40 años de distintos mecanismos de integración, observamos que, aunque se insista, el comercio per se no tiene la mágica facultad de suprimir la pobreza y disminuir la inequidad, lo cual no significa que no sea importante el intercambio comercial. Ha sido tan central el tema del comercio que sólo con revisar el conjunto de actividades, reuniones, cursos, seminarios y resoluciones aprobadas en la historia, particularmente de la Aladi, se podría constatar que éste es el que siempre ha predominado.

Llegó ahora el momento de asumir un nuevo papel mucho más político y comprometido con el destino de nuestros pueblos. De allí que estos espacios de reflexión constituyen la nueva piedra fundacional que desde ahora debe tener la integración regional.

En el último Consejo de Ministros, luego de arduos debates, en el cual se asumió con franqueza las diferencias existentes en el tema comercial, se encontraron importantes coincidencias con los matices respectivos de cada país, en el sentido de que era necesario avanzar en la dimensión social, que nos convoca y obliga a debatir propuestas concretas que permitan en el marco de la Asociación darle respuesta a las demandas de nuestros pueblos.

En este Primer Foro sobre la Dimensión Social estuvieron presentes visiones académicas, posiciones nacionales de países miembros, experiencias de organismos internaciones y regionales, trayendo consigo insumos suficientes para poder instalar el tema social dentro de la Asociación y concebir un Plan de Vuelo que nos lleve más pronto que tarde a superar la pobreza, la desigualdad y la inequidad.

Podemos decir, sin miedo a equívoco, que los objetivos planteados para este foro se cumplieron exitosamente y a partir de este momento, la Aladis tendrá, en su agenda de trabajo, además de los tradicionales, los temas vinculados con las necesidades de los pueblos que integran los países que hacen parte de esta institución