Ministro Dardo Prezza: Uruguay tiene un sistema penal que es "lamentable"

La Comisión que analiza la reforma del Código del Proceso Penal concretó las bases para el nuevo código que se definirá en febrero de 2007. El paso a seguir será la discusión en el ámbito parlamentario y una posterior aprobación por parte del Ministerio de Economía en materia presupuestal para su futura implementación. La consagración de la oralidad, el proceso por audiencia, un sistema que sea fundamentalmente acusatorio y no inquisitivo, son algunas de las bases que los magistrados definieron como fundamentales para que se produzca un cambio integral en el sistema del proceso penal en Uruguay.

La Comisión de reforma del Código del Proceso Penal, integrada por fiscales, jueces, magistrados y representantes del Ministerio Público, se reunió por última vez durante la primera quincena de diciembre, y la próxima reunión será en 2007, en el mes de febrero. En esa reunión se definirá la reforma que luego ingresará al ámbito político para su discusión y respectiva aprobación.

Consultado por LA REPUBLICA el ministro del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, Dardo Prezza, indicó que será "el poder político" el que decida si el proyecto es viable o no, ya que una reforma integral con un sistema acusatorio implica tener un mayor número de jueces, fiscales y defensores de oficio. Eso "deberá ser evaluado por el gobierno" en materia de recursos económicos, ya que se trata de una inversión importante que debe definirse para lograr la reforma", dijo.

Para el magistrado el sistema uruguayo es "lamentable", si se lo compara con otros países más avanzados en esta área, como Portugal, Chile, España y Alemania.

"La doctrina especializada dice que debe regir un proceso por audiencia, que sea ágil y, si lo constatamos con la realidad de nuestro sistema por el que ocupamos un lugar lamentable en el mundo de los presos sin condena, es necesario ir a un cambio profundo de la visión del proceso", criticó.

En ese sentido, la influencia en las etapas de procesamiento en el país es notoria. Uruguay tiene 65% de personas procesadas y un 25% de penadas, según los datos brindados por la Comisión Honoraria del Patronato de Encarcelados a LA REPUBLICA, cifras que para el académico Prezza están notoriamente influenciadas por el "proceso escrito (al que calificó de desesperante), que atrasa el momento de llegar con cierta rapidez y eficacia al pronunciamiento definitivo de la sentencia cuando se declara a la persona culpable o inocente".

"Nuestro sistema está atrasado, pero nuestros operadores del proceso tienen una capacidad técnica que se destaca en el mundo, falta esa coherencia entre lo que debe ser un sistema acusatorio en el que rija la oralidad y la inmediatez del juez, acorde con el nivel técnico de los operadores del proceso, pero nos falta el enfoque instrumental y, por consiguiente, los recursos necesarios para llevar adelante la reforma".

El presupuesto será una segunda etapa de este proceso, dijo Prezza, que deberá mirarse respecto a la reforma que queremos ofrecerle al país y "nosotros queremos una solución de reforma, acorde con los lineamientos imperantes en el mundo". *