diálogos contantes y sonantes

¿Cuáles son los instrumentos de la cooperación económica internacional para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres de Latinoamérica y el Caribe? Específicamente la cooperación española, ¿en qué ha cambiado como para ser una socia calificada y confiable para las organizaciones y redes de mujeres? ¿Cómo acceder al actual circuito de financiamiento? ¿Cómo garantizar la autonomía de las organizaciones de mujeres frente a los gobiernos? A estas preguntas, entre otras relacionadas, le buscaron respuestas representantes de la cooperación española, incluyendo asesoras del gobierno del país ibérico, y más de veinte redes de mujeres de la región en un maratónico encuentro de tres días denominado "Diálogos consonantes". Paralelamente, el Instituto Nacional de las Mujeres generó un espacio para que organizaciones locales mantuvieran un diálogo mano a mano con las visitantes.

La oferta y la demanda coincidieron en el Hotel Four Point.

onvocado por el Instituto Nacional de las Mujeres (Inamu), la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Aecid), el Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (Unifem) y la Articulación Feminista Marcosur (AFR), "Diálogos consonantes" juntó la oferta de recursos con la necesidad de ellos de redes y organizaciones de la región.

Apenas hace cuatro años que la cooperación española incorporó al género como prioridad, pero ya hace un tiempo que tiene presencia en Uruguay a través de un proyecto de fortalecimiento del Inamu. No sólo financia proyectos: también da oportunidades de capacitación en España y expertas españolas que vienen a brindar formación in situ.

La cooperación española se ha reperfilado al calor de un excepcional momento para el avance de las mujeres, impulsado por un gobierno que hizo de la paridad y la lucha frontal contra la violencia doméstica dos objetivos explícitos de su gestión. A su vez, se maneja con una política de desarrollo única, diseñada en base a consensos entre los distintos actores que confluyen en ella: gobiernos nacional, de comunidades autónomas y municipales. El 80% de los recursos que destina a financiamientos proviene de estas fuentes, por lo tanto se trata de dineros públicos sobre los cuales hay que rendir prolijas cuentas.

El interés de las españolas por sus pares latinoamericanas y caribeñas se nutre de que, si bien ellas caminaron más en menos tiempo, son conscientes de que el movimiento feminista de la región constituyó una fuente de inspiración.

BILATERALIDAD GUBERNAMENTAL VS. AUTONOMIA

Por tratarse de una cooperación bilateral país-país, si bien contempla y promueve que en los proyectos locales nacionales haya una participación creciente de organizaciones no gubernamentales, excluye la posibilidad de financiar directamente a una o algunas de éstas.

Un problema que estuvo en el centro del intercambio propiciado por el Inamu, en el que participaron las españolas Nava San Miguel, Juana Bengoa, Teresa Godoy y Rosana Pastor. Todas ellas escucharon a varias compatriotas coincidir en una demanda: apertura de canales para acceder a recursos que les permitan, además de gestionar proyectos concretos, un fortalecimiento institucional que por ahora apenas se sostiene gracias al trabajo voluntario de las mujeres. "Estrategias para garantizar igualdad de oportunidades también entre mujeres", le llamó Lilián Abracinskas en nombre de Mujer y Salud en Uruguay (MYSU) y la Comisión Nacional de Seguimiento (CNS). " Llamados realmente abiertos", ya que sea por elevadísimos montos o por superexigencias administrativas "suelen parecer con nombre y apellido", reclamó Nita Samuniski desde Mujer Ahora. Condiciones para superar " la asimetría política entre mujeres que viven en Montevideo y en el interior del pais", fue el pedido compartido desde uno y otro lugar por el Instituto Mujer y Sociedad y el Movimiento Paulina Luisi de Cerro Largo. "Espacios sin tutelajes que incluyan el acceso a recursos", reclamó Mizangas, una organización que levanta reivindicaciones de las mujeres negras.

AGENDAS COMUNES, UNA POSIBILIDAD

Las respuestas no dieron satisfacción a las expectativas, aunque sí señalaron rutas alternativas. Nava San Miguel reiteró que la cooperación española no tiene previstas vías de fianciamiento directo a organizaciones locales, pero recordó que hay posibilidades de acceder a otros fondos con el mismo objetivo, con la concurrencia por ejemplo de una organización no gubermanental española que actúa como facilitadora. A su vez, enfatizó la necesidad de elaborar agendas comunes que contemplen la diversidad, como forma de poder aspirar a financiamientos más cuantiosos.

Las españolas también destacaron la necesidad de socializar la información sobre fuentes de recursos. Consciente de que el fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil es un lineamiento estratégico del Plan de Igualdad, la directora del Inamu, Carmen Beramendi, se comprometió a propiciar un mayor diálogo con ellas, al tiempo que anunciaba la próxima cración del Consejo Coordinador de Políticas de Género.