Derrota de Lula en Diputados puede complicar aprobación de reformas

El conservador Severino Cavalcanti fue elegido el martes, contra todos los pronósticos, para ocupar la tercera función jerárquica del Estado, tras derrotar al candidato oficialista Eduardo Greenhalgh, del Partido de los Trabajadores (PT, izquierda), por 300 votos contra 195.

Lula, que se hallaba de visita en Guyana en el marco de una gira caribeña, negó que el asunto lo afectara, haciendo notar que Cavalcanti siempre cooperó con los planes oficialistas y que Greenhalgh era el candidato del PT, no de su gobierno.

"El gobierno no participó de la disputa. Vea, quien disputó fue el PT", dijo el mandatario en una entrevista concedida en Georgetown, divulgada por la presidencia en Brasilia.

Greenhalgh no concuerda con esa interpretación. "Perdí la elección, pero la derrota está destinada al gobierno. Los votos que me derrotaron expresan la insatisfacción por la relación entre los parlamentarios y el gobierno, sumados a los votos de la oposición", dijo el legislador en declaraciones reproducidas en un boletín en el sitio de internet del PT. La búsqueda de chivos emisarios se conjuga con la sorpresa provocada por la "traición" de aliados del PT que, gracias al voto secreto, facilitaron la aplastante victoria de Cavalcanti.

Uno de los primeros efectos de ambos factores es el de complicar la reforma ministerial que Lula debía anunciar en estos días, destinada a ampliar su base de apoyo en el Congreso y a poner al gobierno en fila de combate para los comicios de 2006, con vistas a su eventual reelección.

"Si había una arquitectura planeada para la reforma ministerial, quedó totalmente desmontada", dijo a la AFP una fuente vinculada al gobierno.

"El sentido común indica que la reforma debe ir en el sentido de un gobierno más amplio, con más coaliciones con partidos de centro. Pero ahora puede ocurrir exactamente lo contrario, con un gobierno más concentrado (en torno al PT)", dijo la fuente, que pidió el anonimato.

Otra fuente señaló que una de las primeras víctimas de ese tropiezo podría ser el ministro de la Coordinación Política, Aldo Rebelo, del Partido Comunista do Brasil (PCdoB), a cargo precisamente de las relaciones del gobierno con las bancadas parlamentarias.

Lula siempre apoyó a Rebelo, pese que el PT reclamaba ese ministerio. "Ahora (el presidente) deberá reconocer que hubo fallas en la unidad y que el mando (de la Coordinación Política) cabría al PT", añadió la fuente.

En los diseños de reforma, el Partido del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB, centro), debía obtener un nuevo ministerio (actualmente tiene dos). Pero la creciente influencia de los sectores pemedebistas que quieren salir del gobierno para presentar un candidato propio en 2006 también complican los planes de Lula.

Un dirigente de este sector, José Saraiva Felipe, podría ser elegido como líder de la bancada del principal aliado del PT.

Las alianzas son esenciales para la gobernabilidad del país, dado que el PT no dispone de mayoría propia (tiene 91 diputados sobre un total de 513 y 13 senadores sobre 81).

Ese panorama puede crear contratiempos en la agenda de reformas del gobierno, entre ellas varias esperadas por los mercados, como la Tributaria, la Laboral o de la redefinición de funciones de las Agencias Reguladoras.

Aunque Cavalcanti siempre cooperó con el gobierno de Lula, quien desechó que su elección representase una traba, los procesos pueden complicarse.

"El gobierno tendrá que negociar punto por punto, y de manera más ardua, la aprobación de cada ítem de su agenda de reformas", afirmó Christopher Garman, de la consultora local Tendencias. *