Crece la idea de legislar "contra el monopolio privado de hecho"

Durante la hora previa de la Cámara alta, Korzeniak calificó el hecho de "muy grave", apeló a la Constitución y diferentes normativas, estableciendo que los diarios deben ser distribuidos "sin discriminaciones o censuras".

Fernández Huidobro fue tajante: "Acá ha habido un monopolio privado de hecho que se extralimitó", y abogó por una ley que establezca "justicia" en este ámbito.

En tanto, Percovich, reivindicó la posibilidad de promover "distribuciones alternativas".

Cuando el reloj marcó la hora 16.21 en el hemiciclo del Senado, Korzeniak se refirió a que el diario LA REPUBLICA "no llega a los quioscos en los cuales se vende, y por consiguiente el público habitual no lo puede leer salvo que se procure por algún medio algo más complejo como llegar a la propia redacción de LA REPUBLICA u otra forma organizada para poderlo recibir".

Señaló que "este fenómeno se produjo como consecuencia de que la organización que distribuye los diarios en Montevideo, dispuso, resolvió, no distribuir el diario LA REPUBLICA a raíz de una desavenencia producida por motivo de un aviso del diario LA REPUBLICA de que se iba a vender en tres días de la semana a $ 15".

Por tanto, "en realidad el motivo del boicot a la distribución fue, no la venta a $ 15 si no una nota que salió en ese diario anunciando que no podía cumplir con esa medida porque estaba en una especie de conflicto económico de la organización distribuidora".

"El origen de esta situación no es una rebaja: el origen inmediato es una nota del diario LA REPUBLICA diciendo que no podemos hacer frente a esta rebaja por tal motivo, y esa nota" es la que provoca la reacción de la organización.

Según Korzeniak "es un hecho muy grave", y a su entender "hay varias causas".

"Es un tema, donde cuesta entender, como dijo el compañero Vaillant en la bancada, cuesta entender como la sociedad uruguaya ha tolerado esa suerte de monopolio en la distribución de los diarios de Montevideo, sea el diario LA REPUBLICA, o el diario El País, o sea un semanario, sean diarios de izquierda o de derecha", indicó.

Explicó que "hay un factor básico para que ese monopolio se constituya", y se refirió a los once lugares de distribución.

Korzeniak sostuvo que tienen su origen municipal que "es la autorización o concesión, aunque no vamos a entrar en la naturaleza jurídica por el cual el municipio dice que autoriza a instalar quioscos para la distribución de diarios y revistas".

Posteriormente, refirió a la historia del sindicato de canillas que "ennobleció la figura de Troitiño" frente a hoy que "hay una organización que no funciona. Habitualmente los sindicatos cuando van a actuar tienen asambleas o reuniones ampliadas y consultivas".

Sin embargo, "en este caso se trata de una organización corporativa con mucha fuerza y se tomó la decisión antes de ir a una asamblea, la decisión trascendente se hizo antes, y eso es una desnaturalización del sindicato". El parlamentario dijo que le era grato informar que "en la celebración del 95 aniversario del Partido Socialista" también estuvo presente la figura de Troitiño.

Desde su punto de vista, "ha habido situaciones similares, nunca iguales" pero "sí ha habido conflictos y problemas en la distribución".

Por ello, "es una situación que desde el punto de vista jurídico no resiste un análisis serio. En primer lugar ese monopolio en la distribución no está dicho en ninguna norma, y por tanto, estamos ante un monopolio de hecho, y que yo sepa no existe una ley que haya consagrado ese monopolio".

Precisó que "la Constitución en el artículo 85 dice que la ley necesita para crear un monopolio los 2/3 de cada Cámara".

Según Korzeniak, "estamos ante un permiso que se otorga para plasmar un derecho tan importante como el derecho a informarse, y el derecho de información".

Consideró que "la Intendencia debería tomar medidas inmediatas para cesar los efectos" que hoy están en discusión para que "se deban necesariamente distribuir todos los medios de difusión con el pluralismo que caracteriza a una democracia sin poder establecer discriminaciones o censuras, cualquiera sea el carácter".

Las palabras de Korzeniak fueron derivadas al Ministerio de Educación y Cultura (MEC), al Ministerio del Interior, a la Intendencia Municipal de Montevideo, a la Junta Departamental de Montevideo, trámite que no contó con el voto del senador colorado Julio María Sanguinetti, según fuentes parlamentarias consultadas.

"Se extralimitó"

En el desarrollo de su intervención, Fernández Huidobro, que habló en lugar de Víctor Vaillant, quien en principio era el otro parlamentario encuentrista que iba a referirse al tópico, estimó que este asunto "era un conflicto que tarde o temprano iba a estallar".

El parlamentario evaluó que "cada noche, en cada sala de redacción, en cada taller de armado y gráfico de nuestro país, se produce la hazaña de editar un libro, de 32 páginas", aunque muchas veces tienen más.

Reivindicó el papel de la rotativa como propagadora de ideas, "en calidad y cantidad", en donde se da la peculiaridad que a "más ejemplares, más barato sale".

Ello se debe en parte a que existen valores fijos como "las chapas, los trabajadores", y "es el papel más barato de la industria" porque el propósito es "llegar a más".

Explicó que "el diario es un producto perecedero" como "la leche y el pescado", y al mediodía "ya nadie lo compra, tiene horas de duración como una mercancía".

"Este país tiene los costos de venta de diarios, me animo a decir, más grandes del mundo", enfatizó.

Sostuvo que los ciudadanos compran un diario para saber "el turno de las Farmacias, la información de turf, del deporte, del análisis internacional y político".

Manifestó que "se acabó el canilla que voceaba casa por casa".

Para el legislador del Espacio 609 "es imposible para una fuerza política sacar un diario si no se cuenta con el apoyo empresarial o del Estado".

"Más allá del conflicto que tenemos hoy, acá es necesario que el Parlamento se involucre en este problema más de fondo. Ha habido una hecatombe de semanarios, de diarios, de publicaciones de todas las corrientes ideológicos del país desde la salida de la dictadura hasta acá, porque es muy difícil sin tener avisadores poderosos o tener el favor del gobierno de avisos oficiales", indicó.

Dijo no ser partidario de "una política salvaje" por el cual "cualquiera salga a distribuir diarios".

"No es todo blanco y negro solamente, es un problema grave", agregó.

Desde su punto de vista, "acá hubo un monopolio privado de hecho que se extralimitó e impuso un peaje casi imposible para sacar diarios".

Para el legislador del MPP es necesario que los legisladores, que "el Parlamento establezca una ley" para viabilizar el tema de la distribución.

"Ni peaje privativo con monopolio ni tampoco la libertad salvaje" de la distribución donde sea.

Sostuvo que sus palabras "son de apoyo a la lucha que está dando el diario LA REPUBLICA, por la libertad de prensa, que mis palabras pasen a la Comisión de Asuntos Laborales del Senado, al sindicato de canillas, al diario LA REPUBLICA, al diario El País, al diario El Observador, al diario Ultimas Noticias, a los 19 intendentes, y al Ministerio de Trabajo".

"Alternativas"

Por su parte, la legisladora Margarita Percovich (VA) aludió a conceptos referentes a la Libertad de Expresión y de Prensa en diferentes organismos internacionales y nacionales, y el compromiso que en ese sentido han asumidos los diferentes gobiernos. "Hace algunos años, un grupo de publicaciones intentaron hacer una distribución alternativa, y no lo pudieron hacer", y consideró que "el Estado debe propender" con acciones a que se plasmen "los derechos fundamentales", y se mostró partidaria de distribuciones alternativas". *