Ausencia de Lula; indiferencia de Brasil

En un contexto marcado por los diferendos entre varios de los países que participarán del evento, entre los cuales no faltan Uruguay y Argentina (ver página 3), el documento final que suscribirán los mandatarios hará referencia a las políticas migratorias.

A las 14.30 horas de ayer, mediante un llamado telefónico, Lula comunicó al presidente uruguayo y anfitrión de la XVI Cumbre Iberoamericana, Tabaré Vázquez, que no concurrirá al evento debido a "recomendaciones médicas", entre otras razones. Los médicos recomendaron al reelecto mandatario hacer un paréntesis en su actividad y evitar los viajes antes de retomar su agenda de gobierno el próximo lunes.

"Es entendible, acaba de terminar una campaña electoral enorme; realmente se le notaba cansado", dijo Vázquez ayer en la base aérea de Boiso Lanza al confirmar la ausencia de Lula.

Desde la Embajada de Brasil en Montevideo se informó que la delegación que participará en la Cumbre estará encabezada por el canciller Celso Amorim.

Vázquez comentó que ambos acordaron un próximo encuentro en Uruguay "cuando se recupere" - lo que se estima será en 20 o 30 días. ­ Una reunión entre ambos mandatarios había quedado pautada en setiembre (cuando Vázquez se trasladó a Canoas) para continuar dialogando acerca de las relaciones bilaterales y la inserción internacional y regional de ambos países. Allegados al presidente uruguayo señalaron que la noticia causó gran malestar en el Ejecutivo, puesto que se aguardaba que Lula mediara en el conflicto con Argentina.

La presencia del brasileño era esperada por muchos de los mandatarios iberoamericanos, ya que desde su triunfo electoral del domingo pasado se lo considera uno de los personajes más fuertes de la región.

Además cabe señalar que Lula ostenta actualmente la presidencia pro témpore del Mercosur, uno de los focos de mayor conflictividad de Latinoamérica; basta con recordar que además del diferendo por las plantas de celulosa, el bloque regional presenta otros desacuerdos: uno entre Bolivia (posible nuevo socio) con Brasil por situación de Petrobras en la estatización del gas promovida por Evo Morales, y entre Argentina y Chile (estado asociado) también por temas energéticos.

Con la confirmación de la ausencia de Lula la lista de delegaciones encabezadas por presidentes se redujo a 17 de las 22 iniciales que comenzarán a llegar en esta jornada.

Para hoy, está previsto el arribo de las delegaciones de Andorra, ONU, El Salvador, Panamá, Costa Rica, Nicaragua y Portugal.

Migraciones

La XVI Cumbre Iberoamericana tendrá como eje temático las migraciones y el desarrollo, razón por la que su declaración final - que aún presenta varios párrafos sin acuerdo y con observaciones realizadas por la Secretaría General - expresará las primeras líneas de una política común especializada en la materia. El debate se abordará desde el punto de vista de cada uno de los 22 países que integran la organización de Estados respecto a los derechos de los inmigrantes y a los derechos de las naciones receptoras.

En ese sentido los países latinoamericanos presentarán sus planteos acerca de las actitudes que los europeos, e incluso Estados Unidos, tienen para con los ciudadanos que desde esta parte del mundo se trasladan a aquella en búsqueda de oportunidades.

Del otro lado de la mesa, España, una de las naciones que más emigrantes ha recibido en los últimos 10 años - 3.7 millones de personas, de las que un millón proceden de Latinoamérica - ya anunció que intentará que la discusión tenga un carácter "realista, práctico e integral".

En ese marco también se buscará mejorar el contexto en que los inmigrantes envían remesas a sus países de origen, ya que estas se han convertido en una de las principales fuentes de ingreso de las naciones en desarrollo.

Solo en 2003, según informes del Banco Mundial, cerca de 100 billones de dólares fueron enviados en remesas por los migrantes en todo el mundo, colaborando a sostener las economías de muchos de estos países. Pero ese monto podría incrementarse dos o tres veces de lograr un sistema de envío por canales formales con costos más bajos que impidan la necesidad de recurrir a las vías informales.

Además se discutirá la posibilidad de obtener mayores beneficios de estos recursos económicos a través de la creación de vínculos entre los países de origen y los migrantes en áreas de inversión. *