Vázquez afirmó que apuesta a "una salida diplomática" con Argentina

Los ministros José Díaz (Interior) y Jorge Brovetto (Educación y Cultura) junto a los asesores presidenciales Ariel Bergamino y Fabricio Siniscalchi presentaron ayer al Poder Legislativo el informe y la memoria anual del gobierno del 2006. Se trata de cinco voluminosos tomos con la gestión detallada de cada uno de los ministerios, de las distintas oficinas de Presidencia y sus unidades reguladoras.

El acto se realizó en la presidencia del Senado y recibieron el informe el presidente de la Asamblea General y vicepresidente de la República, Rodolfo Nin Novoa y el presidente de la Cámara de Representantes, Julio Cardozo (Alianza Nacional). Además, también estuvieron presentes los secretarios de ambas cámaras legislativas.

La Asamblea General dará ingreso formal a la memoria anual del gobierno durante la sesión del próximo jueves 1 de marzo en la cual además se procederá a la apertura del tercer período de la 46ª Legislatura lo que coincidirá con el acto público que realizará el presidente Vázquez, en Plaza Independencia, para comunicar directamente a la ciudadanía la gestión de su administración al cumplirse dos años de gobierno.

Junto a la memoria anual que remitió la Presidencia al Parlamento, en cumplimiento con lo establecido por la Constitución de la República, el máximo mandatario también envió un mensaje de aproximadamente 10 páginas en la cual hace referencia a los principales aspectos de la gestión.

Política exterior

Vázquez expresa en el mensaje que remitió al Parlamento que a nadie escapa que durante 2006 el diferendo con Argentina por el emplazamiento de plantas productoras de pasta de celulosa sobre la margen uruguaya del río Uruguay ocupó un lugar "preeminente".

Subraya que su gobierno ha informado "sistemáticamente" al Parlamento, al sistema político y a la ciudadanía sobre los términos del diferendo y las acciones emprendidas para su resolución.

Indica que ante una nueva instancia de diálogo que se producirá entre los representantes de los gobiernos de Argentina y Uruguay, propiciada por el emisario del Rey Juan Carlos de España, el gobierno mantiene "su más firme disposición a una salida diplomática que, sobre la base del respeto al derecho internacional, resuelva definitivamente el diferendo, normalice las relaciones entre dos naciones históricamente hermanas, preserve la soberanía nacional y renueve el derecho de la sociedad uruguaya al desarrollo sustentable".

Por otro lado remarca que la Dirección Nacional de Medio Ambiente (Dinama) ha realizado "monitoreos permanentes de calidad medioambiental en todo el país, especialmente

en el río Uruguay, y ha elaborado un plan de monitoreo específico para la planta de producción de pasta de celulosa de la empresa Botnia".

El mandatario señala que en el contexto de una política exterior que debe conjugar "principios y pragmatismo para la defensa de los intereses de la nación y el desarrollo de la misma", durante el 2006 continuaron las acciones tendientes a "optimizar las relaciones comerciales en el sistema regional de integración y, más allá del mismo, con México, Estados Unidos, Unión Europea, Rusia, Países Arabes, Israel, India, China, Corea y Japón".

Derechos Humanos

En cuanto a las violaciones a los derechos humanos registradas durante la pasada dictadura cívico - militar (1973-1985) el gobierno reitera que "no lo anima la venganza sino la justicia y el deber de la memoria" y que continuará adoptando "las decisiones e instrumentando las medidas que permitan a la sociedad recuperar la paz y tener la seguridad de que el horror de ese pasado reciente nunca más se repetirá".

Vázquez resalta que los derechos humanos "no son sólo asunto del pasado", por lo cual durante el 2006 el gobierno "continuó trabajando en la ampliación del campo de los derechos civiles y sociales para todos los uruguayos".

Ejemplificó con la creación de la Comisión Nacional contra el racismo, la xenofobia y todo tipo de discriminación, la integración al proyecto internacional contra la discriminación a los discapacitados y las acciones afirmativas en el área de los derechos de género, de los niños y de los adolescentes.

Situación social, salud y vivienda

Por otro lado en el informe de Presidencia se asegura que durante el año 2006 el nivel y la calidad de la vida de los uruguayos "ha mejorado", y si bien se reconoce que no ha sido "lo deseable y necesario para muchos", de todas maneras fue "lo posible".

En ese marco, Vázquez dice que el mejor ejemplo es Bella Unión, "localidad en la cual hace tres años la mortalidad infantil alcanzaba un terrible 55 por mil, mientras que en el 2006 se ubicó en 13 por mil".

Asimismo, enumera otros indicadores del "progresivo fortalecimiento en las condiciones y calidad de vida de vastos sectores de la sociedad uruguaya", para lo cual cita una encuesta nacional de hogares que realizó el Instituto Nacional de Estadística correspondiente a octubre de 2006 según la cual el ingreso de los hogares "creció respecto a 2005 un 11,5% en términos reales, lo que equivale en valores absolutos a una mejora promedial del poder adquisitivo de los hogares de aproximadamente $ 1.650 y ubica el ingreso medio de los hogares uruguayos en $ 16.125".

Por otra parte se destaca que el BPS alcanzó en noviembre de 2006 "1.119.000 afiliados, entre ellos 120.000 trabajadores rurales y 45.000 del servicio doméstico, y su recaudación anual se ubicará en el entorno de los 950 millones de dólares".

La carta afirma que "durante el primer semestre de 2006, el porcentaje de compatriotas que viven en condiciones de indigencia descendió a 3,94% (4,66% en 2005 y 5,28% en 2004)".

Asimismo, el porcentaje de uruguayos que viven en condiciones de pobreza "descendió de 20,48% en diciembre 2005 a 19,05% en junio 2006".

El gobierno estima que dicha reducción de la indigencia y la pobreza "se ha registrado en todas las regiones geográficas del país, y principalmente entre los menores de 17 años".

Sin embargo, reconoce que en materia de erradicación de la indigencia y la pobreza "aún falta mucho", pero quienes aún se encuentran en situación de emergencia "no están desamparados", porque durante 2006 y mediante sus diferentes modalidades, el Plan de Emergencia Social "atendió las necesidades elementales de casi 400.000 personas en 91.000 hogares".

En cuanto a la salud, se destacan como logros la extensión de la gratuidad de los controles de embarazo, mamografías y papanicolau al sistema mutual, y la reducción del valor de los tiques de medicamentos en $ 40.

Asimismo se subraya la importancia de la integración de la "salud ocular infantil a la política de prevención".

Por otro lado, el mandatario resalta que el Mvotma construyó "1.086 viviendas, el BHU 958, Mevir 467, más 295 en el programa de unidades productivas, y el PIAI levantó 58 viviendas para atender casos especiales de realojos".

Vázquez agrega que "se ha lanzado el Proyecto Ceibal mediante el cual, progresivamente y en un plazo de tres años, todos los alumnos y maestros del sistema escolar público uruguayo tendrán su propia computadora".

El informe destaca que durante 2006 se volvieron a convocar los Consejos de Salarios, "que funcionaron la totalidad de los mismos y que en el 85% de los casos acordaron convenios colectivos. El 15% restante no llegó a acuerdos, lo que ameritó votaciones de conformidad a la legislación vigente.

Como resultado de las mismas, el 11% de los Consejos de Salarios llegaron a acuerdos por mayoría y el 5% restante mediante decreto del Poder Ejecutivo".

Política económica

Vázquez destaca que este año Uruguay tuvo, en términos constantes el PBI más alto de su historia: "Atento a la información disponible al 31 de diciembre ppdo., se estima un crecimiento anual del PBI en el entorno del 6.5%, lo que llevaría su valor en dólares a 19.553 millones. Medido a precios constantes, es el mayor valor del PBI desde que se inició la serie estadística en Uruguay".

Según el jefe de Estado en el año 2006 "se afirmó el proceso de consolidación fiscal iniciado en 2005 con el objetivo de llevar la deuda pública por una senda sustentable".

Entre los logros se remarca la cancelación de deudas con organismos multilaterales de crédito por un total equivalente a 2.942 millones de dólares -2.428 millones al FMI, 400 millones al BID y 114 millones al Banco Mundial-, lo que significó un "ahorro de alrededor de 47 millones de dólares".

Se subraya que el incremento en la recaudación anual de la Impositiva fue de "524 millones de dólares" lo cual se lo atribuye a "una gestión más eficiente de la DGI y no a un aumento de la presión tributaria". Por otro lado, el mandatario afirma que al cierre del ejercicio 2006 "la deuda bruta del sector público global descendió de 13.994 millones de dólares a 13.744 millones".

Se afirma que en el período enero ­ diciembre de 2006 las exportaciones de bienes se ubicaron en los "4.007, 5 millones de dólares, lo que supone un aumento del 16,7% respecto al año 2005".

Seguridad ciudadana

Vázquez considera que hubo "avances" en materia de convivencia y seguridad ciudadana, pero a la vez remarca que el gobierno es consciente que todo lo que se haga, "por mucho y bueno que sea, será siempre insuficiente".

Según datos del Departamento de Estadísticas y Análisis del Ministerio del Interior, entre enero y septiembre de 2006 "se registraron en todo el país 130.700 hechos delictivos, 6.500 menos que en igual período del año 2005".

Se registró una disminución del 1% en los hurtos y lesiones, un descenso de 3,4% en las rapiñas y los homicidios, bajaron un 12,6% los daños y descendieron 15,9% las agresiones sexuales.

Citaciones al Parlamento

El Presidente destaca que en 2006 "dos ministros fueron interpelados en la Cámara de Senadores y cuatro en la Cámara de Representantes. Sesenta y nueve fueron las comparecencias de ministros y/u otras autoridades del Poder Ejecutivo ante las diferentes comisiones de la Cámara de Senadores, mientras que a nivel de la Cámara de Representantes fueron cuarenta y dos". Lo que da un total de 111 comparecencias de jerarcas de gobierno en el Parlamento, a convocatoria, mayoritariamente, de la oposición. *