MARCELO MARQUEZ Y MAURICIO CAVALLO
La discusión en particular se iniciará hoy a la hora 10 y se extenderá durante toda la jornada. Anoche, la bancada del Frente Amplio buscaba un acuerdo en torno a un eventual adicional para la enseñanza (ver página 4).
El debate se inició pasada la hora 10 y estuvo centrado en la reivindicación de los logros económicos y sociales de parte de la bancada oficialista, así como el compromiso de llegar al 4,5% del PBI a la educación al final del período de gobierno, y la cuña, fundamentalmente nacionalista en este último tema, de intentar erosionar la unidad del gobierno en virtud de las diferencias suscitadas.
Por la mañana se escuchó el informe en mayoría de parte de Eduardo Brenta (Vertiente Artiguista) y en minoría del Partido Nacional (José Carlos Cardoso), Partido Colorado (Guido Machado) y Partido Independiente (Iván Posada).
En la tarde, el frentista Doreen Ibarra se refirió a varios aspectos de la gestión gubernamental: "Hoy el INAU tiene una política humanista". Respecto al programa Panes dijo que fue un "éxito total" y destacó la situación de 1.700 ciudadanos debajo de la línea de pobreza que fueron incluidos en la Operación Milagro, en el acuerdo entre Mides y Cuba, que permitió que recuperaran la vista.
Sobre las normas sobre Reforma del Estado auguró "cambios revolucionarios" con el objetivo de "terminar con las iniquidades".
Defendió las posturas divergentes en materia de educación como "un derecho como integrantes de una fuerza plural y progresista".
"No hay duda de que vamos a culminar con el 4,5% cuando termine el mandato de Tabaré Vázquez, con la diferencia de que ningún otro gobierno se había trazado ese objetivo", señaló Ibarra.
A su turno, Héctor Tajam (MPP) relató que el país constató "un crecimiento económico continuo muy superior al esperado. Hubo un aumento del gasto público social constante".
"Se expande el gasto sin aumentar la presión fiscal. Antes, por bonanza o por falta de ella siempre el gasto social era restringido. Este aumento del gasto no ha provocado ninguna debacle", precisó Tajam.
También dijo que "entre las dos expansiones del gasto (las dos últimas rendiciones) hay casi U$S 400 millones en beneficio de la población. La dirección ha sido la correcta en la mayoría de los casos".
Expuso como ejemplo los aportes al Ministerio del Interior, de U$S 30 millones, a la salud U$S 40 millones, y para el Sistema Integrado de Salud U$S 70 millones más; en el Plan Ceibal U$S 7 millones".
También las intendencias acumulan transferencias por U$S 4 millones; en el Plan de Emergencia hubo U$S 40 millones y al Plan de Equidad, el que le da continuidad, U$S 70 millones, infraestructura y corporación vial por U$S 50 millones. Es un gasto que va en dirección al País Productivo y es verdad que tenemos algunas dificultades".
En educación "es verdad que hubiésemos querido más". Valoró además los aportes "en Pedeciba, en investigación, en innovación, en el Centro de Imageonología molecular, el Instituto Pasteur, el Instituto Nacional de Carnes, se aumentan los subsidios", y los proyectos para competitividad en el sector textil y vestimenta".
Desde el nacionalismo Jorge Gandini evaluó que el gobierno destina un 3,8% o 3,9% del PBI a la educación y que para llegar al 4,5% necesitará el año que viene U$S 160 millones.
"El principal adversario no es el partido de la oposición sino la realidad, que a veces es cruel", manifestó. Sobre la forma de encarar las cuentas públicas de parte del ministro Danilo Astori (Economía y Finanzas), lanzó algunas teorías, y una de ellas es la siguiente: "Una conducta puede ser que el gobierno subdeclare sus ingresos para apretar y lo gasta en el último año, que se nota".
Entonces, "este ministro de Economía, que es un ministro político, que lidera un grupo político, que quiere ser candidato a la Presidencia de la República, a lo mejor transita por ese camino".
"La plata está, hay que tener el coraje para votarlo", y nombró las "decenas de cargos que se crean, y ya son cientos los que se crearán por reasignación de recursos para contratar personal a término" pero que "en diciembre de 2009 tiene que irse".
El diputado Alfredo Asti (Asamblea Uruguay) afirmó que "no es éste el país de 'Alicia en el país de las maravillas'. Se recibió el país hace dos años en una situación desastrosa luego de cuatro períodos de gobiernos de coalición y antes, del período dictatorial".
Aludió al crecimiento en la exportación, el empleo, la mejor calidad del mismo y la baja del desempleo. "El salario privado aumentó en el orden de 5% en 2006 y 3,3% en el sector público. Los niveles de indigencia han descendido en cifras sustanciales, del 3,9% que recibimos al 1,7%, y la pobreza bajó del 32% al 25%. No es suficiente, no nos conforma".
La diputada nacionalista Adriana Peña enfiló hacia la creación de cargos, el Plan CIRO, con 19 cargos de alta conducción. Expuso como ejemplo el INAU, donde cada director tendrá dos asesores con un sueldo superior a $ 24.000. "Es un clientelismo que no tiene límites", dijo.
Para Bruno lo referente a la educación refleja "una lucha intestina de los diferentes ministerios y de grupos de poder y quedan de rehén sectores como la educación".
Su correligionario Dotti estimó que "los gremios, la ANEP, estuvieron esperando 30 años el discurso de muchos recursos para la enseñanza y pasan los años y siempre faltan".
El emepepista Carlos Gamou cuestionó a la oposición pues se queja porque "el gobierno gasta mucho", habla de políticas anticíclicas "y después se quejan de que gastamos poco". "En educación perdimos 12 años y ahora todo el mundo se sube al caballo, y cuando en el 94 el FA proponía una enmienda constitucional, nos quedamos solos", enfatizó.
Sobre el clientelismo, Gamou dijo: "Mejor ni hablar. Uruguay tiene más de 200.000 funcionarios públicos y las intendencias miles y el Frente Amplio hace dos años que gobierna. No tiene goyete".
Sobre los policías y el recorte al servicio 222 "estuvieron 20 años en el gobierno y no hicieron absolutamente nada".
"La economía es una ciencia y no un chicle que se amolda para cualquier lado", agregó.
La diputada Ivonne Passada indicó que parece que diputados de la oposición toman "pastillas de amnesia", aludiendo a las rendiciones de cuentas con gasto cero y con presupuestos que eran inconstitucionales, como la inclusión "de la enajenación del 40% de Antel o "la reforma del BHU".
Hubo 8.000 contratos de obra, a razón de 208 observados por semana en el Tribunal de Cuentas.
El socialista Menéndez salió al cruce de "medias verdades" de la oposición.
El herrerista Cardoso embistió contra el director de Casinos, Juan Carlos Bengoa: "¿Cuánto gana Bengoa? U$S 5.000 o U$S 6.000. El enfrentamiento no es con nosotros, es con ustedes mismos. Las barras hoy están vacías y mañana pueden estar llenas de compañeros de ustedes". "Las carreras son con ustedes mismos. Yo ya sé quién ganó en Suárez, y sé lo que se llevaron de Suárez. Hagan la catarsis, que nosotros los escuchamos".
Juan José Domínguez (Espacio 609) destacó del inciso del MTOP "una serie de ventajas" en lo referente a los puertos.
El herrerista Lacalle Pou criticó la filosofía de "Estado grande, cuanto más Estado, menos sociedad. Eso es históricamente el socialismo". A la hora 18.13 Jorge Orrico (FA) pidió un cuarto intermedio de media hora a los efectos de que la bancada del FA afinara la redacción de la fórmula para destrabar los recursos para la enseñanza. Luego del cuarto intermedio, Horacio Yanes (Nuevo Espacio) valoró que "a medida que la torta va creciendo se va repartiendo" y que "hay muchos sectores que merecen un refuerzo presupuestal que el país hoy no puede dar en salarios, estructuras, etcétera".
"El país está cambiando y ese es el mensaje que queremos dar. Aquel policía, enfermero o docente que gana poco, el niño que va a una clase superpoblada o la persona que va a la policlínica y faltan medicamentos, seguramente entenderá que faltan cosas para hacer", evaluó. Consideró que la norma prevé un "fortalecimiento de las empresas públicas haciéndolas ágiles y competitivas".
Salsamendi, del MPP, cuestionó a quienes dicen que la política llevada adelante en el Plan de Emergencia y eventual Plan de Equidad representaba una dádiva en dinero y no significaba nada en la realidad del país y de las personas. "Hemos comprobado que esto, que no es a lo que apelamos, ha producido efectos en las personas involucradas y en el comercio minorista de este país", dijo.
A la hora 19.12 el nacionalista Carlos González Alvarez expresó que "ya llevamos unos cien cargos de confianza creados. No nos convence cómo viene la reforma del Estado porque sólo incide en la Administración Central, que será el 40% del total de funcionarios, y de lo que ganan, entre el 10% y 20%. No se toca a los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados". Precisó que "se necesitan mayorías especiales para aprobar un nuevo puerto en Montevideo".
Para Sergio Botana (Alianza Nacional), "Uruguay viene embarcado en un proceso en donde todos crecen, hasta Venezuela y Argentina crecen más que nosotros".
Consideró que una de las razones es que no logra atraer buenas inversiones. A la hora 20.10 Nora Castro (MPP) señaló que quien piense que no se ha hecho nada por lograr mayor empleo es porque no lee los datos de las entidades oficiales, de los talleres, de asociaciones privadas, o porque no lee la oferta y la demanda de los avisos clasificados. Aludió al legislador Botana, quien señaló que la inversión es baja en mano de obra porque es una mano de obra cara.
Según Castro, "aumentó el nivel de la redistribución del ingreso y parece que se propone bajar esos costos", y si se conocieran en los barrios estas ideas "seguramente no le iría nada bien a ese diputado". Ante críticas sobre eventuales casos de corrupción, la diputada Castro indicó que "desde esta banca, la calle, el sindicato, estoy dispuesta a dar todo de mí en la lucha por la transparencia y para que las cosas sean como deben ser. No le hago asco a nada, y cuando hay una denuncia estoy dispuesta a investigar".
A la hora 20.18 Cardoso recordó que el PN no acompañó el 4,5% del PBI a la educación a consagrarse en la Constitución y "es un mecanismo distinto. Ahora estamos hablando de que el gobierno plantea el 4,5% y lo plantea como una causa nacional. Si lo quiere hacer con gastos genuinos, adelante".
De los contratos previsibles, sostuvo que son "para los ministros presidenciables" en el orden de U$S 1 millón y "de ahí hay que sacar los recursos".
Sobre los sueldos hay una respuesta a un pedido de informes que habla de ese jerarca y que dice que "el director nacional de Casinos gana U$S 5.000, capaz que es un sueldo alto, capaz que hay que revisarlo o está bien".
"Demos un paso hacia adelante en la Comisión Investigadora y coloquemos las licitaciones en el tema de los Casinos", añadió.
Botana contestó la alusión de Castro, detallando cómo se compone un sueldo: "Nadie ha planteado rebajar los sueldos pero sí bajar las cargas sociales, el impuesto".
El legislador frenteamplista Gonzalo Mujica dijo defender el incremento del gasto cuando la economía lo permite. Valoró la apuesta al sector productivo en proyectos en vestimenta y textiles por U$S 20 millones.
Siendo la hora 20.33 la legisladora Silvana Charlone (Espacio 90) puntualizó que ésta no es la última Rendición de Cuentas en la cual se pueden incrementar las retribuciones. "Estamos avanzando y no vamos a arreglar todo en dos años", graficó Charlone. Cuestionó que no se pueda decir que es una preocupación el aumento de la deuda, que fue heredada, y dio los números del pago de los intereses: en 2005, U$S 787 millones; en 2006, U$S 846 millones; en 2007, U$S 887 millones; en 2008, U$S 949 millones; y en 2019, U$S 958 millones". "Esta deuda no la generó el gobierno frenteamplista. La asumimos. Es una monstruosidad que dejaron, y la van a pagar los nietos", expresó. Sobre la educación, el compromiso del gobierno es llegar al 4,5% para la educación en 2009. Sostuvo que en el año 2004 se destinaron a la ANEP U$S 323 millones, en 2007 U$S 559 millones; y en 2008, U$S 649 millones. En la Udelar, en 2004, U$S 80 millones, en 2007, U$S 131 millones, y en 2008, U$S 152 millones".
A la hora 21 el forista Abdala criticó ácidamente la política de ingresos: "¿Cuánto falta para terminar de acomodar a toda la barra. Recuerdo cuando con 'dedo catoniano' se hablaba de 'los contratos de obra'. Son amigos de los amigos en el gobierno, y no lo digo yo, lo dice el sindicato COFE, que se lo dijo en la cara a los legisladores. Vamos por mal camino".
Asimismo, "el presidente de Ancap dijo que el Estado es como un mamut. Tenemos un mamut lleno de gente, para qué le metemos más gente. Será por un tema clientelístico o asistencialista".
Charlone respondió a la hora 21.15 y calificó de "lamentable" y de "atrevimiento" las apreciaciones de Abdala, quien "caricaturizó" la reunión de los legisladores con el presidente Vázquez. *
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