Gargano: "Sólo 1.247 clientes del BROU deben U$S 600 millones"

Marcelo Márquez

Los conceptos fueron formulados durante la interpelación del pasado miércoles en la Cámara Alta de parte del senador Gargano a los ministros de Economía y Finanzas, Alberto Bensión y de Ganadería, Agricultura y Pesca, Gonzalo González, en donde la situación del endeudamiento del agro fue uno de los principales ejes del debate. En torno a las razones de este endeudamiento, las lecturas fueron disímiles por parte de la oposición y de representantes de la coalición de gobierno, quienes incluso esbozaron diferencias entre sí.

Durante la deliberación, el senador Gargano dijo estar en conocimiento de que el BROU tiene 1.247 clientes que deben U$S 600 millones (un promedio de U$S 480 mil cada uno), y reclamó que en el reperfilamiento de las deudas se tenga un tratamiento preferencial hacia los 13.360 que deben menos de U$S 10.000.

Sobre esta materia, el subsecretario del MGAP, Aguirrezabala, indicó que los deudores de menos de U$S 50.000 son, aproximadamente, el 77,3%. Para ser más exactos, son 13.360 deudores, que deben el 17,9% de la deuda".

Según Aguirrezabala, la deuda de estos 13.360 clientes asciende a U$S 168 millones, siendo un promedio de U$S 12.500 por cada uno. En cambio, agregó Aguirrezabala, "los deudores de más de U$S 50.000, son 3.928, constituyen el 23% de los deudores y tienen una deuda global de U$S 766:000.000". Ello significa un 82% del monto adeudado, y una deuda promedio de U$S 195.010 por deudor, informó el jerarca.

Asimismo, contestando a una pregunta del senador Enrique Rubio (VA), Aguirrezabala consideró que "hay alrededor de un 17% de esas 300 carpetas de pequeños deudores que supuestamente están en las peores condiciones, que tendrían dificultades de pago dentro del marco de esa situación".

Por su parte, el presidente del Banco República (BROU), Ignacio García Peluffo, recordó que "en 1994 el crédito que el Banco de la República había concedido al sector agropecuario se ubicaba en el orden de U$S 450 millones y que cuatro años después se situaba en U$S 950 millones". Según el titular del BROU, el crédito "creció mucho en los primeros cuatro años de ese quinquenio, vinculado también a un fenómeno de alto crecimiento de la producción y a una buena 'performance' de los precios agrícolas".

Posteriormente se produjo "un punto de inflexión, de una caída abrupta en el año 1998, que naturalmente no es la explicación de toda la problemática del sector agropecuario, ni lo que responde a las preguntas que podamos plantear con relación a él". No obstante --consideró García Peluffo-- "sí explica una situación de coyuntura en la cual han caído los precios y el nivel de actividad y donde la alta disponibilidad de crédito que tuvo el sector en los años inmediatamente anteriores se convirtió en un problema de grave endeudamiento".

En el transcurso de la interpelación, el senador Rubio preguntó sobre los objetivos de una circular del BROU del mes de julio. "¿De qué estamos hablando en torno a este proyecto que se inicia a partir de la circular de julio, en cuanto a cantidad de productores, a montos, a perfil de endeudamiento, a la etapa en que se está y a dónde se piensa llegar? Queremos una respuesta en este sentido para poder evaluar el impacto que va a producir en términos económicos y, fundamentalmente, en términos sociales".

Ante esta consulta, García Peluffo contestó que "en resumidas cuentas, lo que pretendemos es identificar a los productores con nombre y apellido, conocer sus problemas de endeudamiento y tratar de darles una vía de asistencia para que mejoren su productividad y su producción".

"Sobre esa base, ese compromiso, esa reestructura y ese esfuerzo que está haciendo el productor para incrementar la viabilidad de su empresa, estaríamos dispuestos a ir más allá en los mecanismos de alivio financiero, con respecto a lo que hemos llegado hasta este momento", señaló el jerarca del BROU. En otro orden, García Peluffo expresó que el número de productores con deudas menores a U$S 50.000 que ha reperfilado hasta el momento, asciende a 2.300 sobre un universo de 3.550 que han reperfilado, hasta el momento".

PBI agropecuario

Desde la oposición, el senador Gargano recordó las cifras esbozadas por las gremiales agropecuarias en la importante movilización del 13 de abril de 1999: "el endeudamiento bancario del sector supera actualmente los U$S 1.200 millones, cifra que sumada a las deudas no bancarias, como ser con proveedores, con la Dirección General Impositiva, con el Banco de Previsión Social, la Contribución Inmobiliaria, llegan a un monto que supera el 70% del Producto Bruto Sectorial, es decir, del Producto Bruto Agropecuario".

Según declaraciones de los productores, agregó el senador socialista, "el endeudamiento es el siguiente: el total asciende a U$S 1.300:000.000; en el Banco de la República, U$S 914:000.000 y en la banca privada, U$S 400:000.000. Aquí hay que hacer una aclaración. Se debe contar primordialmente al Banco La Caja Obrera y al Banco de Crédito, que son gestionados y, en última instancia, el que pone la plata es el Estado". Asimismo, Gargano coincidió con las apreciaciones del senador tupamaro José Mujica, respecto a que "en 1990 la cantidad de endeudamiento, sobre el Producto, que tenía el sector agropecuario, era del 16%, y ahora es, según una medición, del 70%, mientras que otra lo ubica en el 75%. Algo pasó en el momento en que creció la producción".

El legislador encuentrista se preguntó si "¿las tasas de interés pueden o no ser diferenciales según el sector que le interese al país? Claro que deben ser diferenciales; y lo son, porque hay sectores que son tratados con tasas de interés mucho más graves que otros. ¿Al sector agropecuario hay que darle o no una mejora en las tasas de interés? ¿Se puede pagar la deuda con las tasas de interés que comentaba el ingeniero agrónomo Symond, del 11,5% en dólares?" "No se puede", enfatizó Gargano.

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Para el senador quincista Juan Adolfo Singer, "en nuestro país, a lo largo de los últimos años, respecto de la problemática agropecuaria, en los diarios, en los informativos de los canales, en la prensa en general, se ha indicado que el endeudamiento de este sector pasó de equis cantidad de cientos de millones de dólares, al doble o al triple".

Según el parlamentario, "a mucha gente desprevenida o desinformada, puede parecerle que un determinado número de productores que tenía, por ejemplo, U$S 300 millones de deuda, con el transcurso de los años y como efecto de equis calamidades y mala administración, pasó a tener una deuda multiplicada por tres".

"Lo que queda claro de la exposición del presidente del BROU es que el aumento del endeudamiento del sector agropecuario es producto de un aumento de su producción, es decir, una demanda de nuevos créditos que han sido invertidos para producir más", agregó Singer.

En tanto, el ministro de Economía y Finanzas, Alberto Bensión puntualizó que "no tenemos en nuestro planteo actual de política económica una política crediticia en el sentido tradicional", que determine que "hay que prestarle tanto o cuanto al sector tal o cual o que hay que establecer requisitos diferenciales de encaje o de tasa de interés para tal o cual sector".