Las centrales del Mercosur proponen que ingreso al ALCA se plebiscite en cada país de la región

Enviado a Florianópolis

El encuentro en Florianópolis se desarrolló en dos etapas. Entre el sábado 9 y la mañana del miércoles 13 funcionaron comisiones por rama o sector en las cuales participaron delegados de las distintas centrales del Mercosur.

A partir de las primeras horas de la tarde del miércoles 13 y durante toda la jornada del 14 se realizó la cumbre. Mientras las reuniones sectoriales, por rama, se encontraban funcionando, en el salón del plenario se desarrollaron distintas exposiciones de delegados de organizaciones sindicales mundiales y representantes de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Incomodidad con Piñeyrúa

En la exposición que se realizó el miércoles sobre las 19 horas estuvo a cargo de la OIT y los temas tratados fueron las normas y derechos fundamentales de esta organización.

A muchos de los integrantes de la delegación uruguaya no les cayó nada bien que uno de los expositores fuera la ex ministra de Trabajo y Seguridad Social, Ana Lía Piñeyrúa; quien cumple funciones hoy en la OIT como directora de la oficina que atiende la región. Por este organismo también hizo uso de la palabra Gerardo Castillo, especialista en las relaciones con los trabajadores.

La presencia de la ex integrante del Poder Ejecutivo de nuestro país en la Cumbre generó incomodidad en muchos de los sindicalistas que allí se encontraban. A tal grado se tensionó el ambiente entre los uruguayos que cuando comenzó a hablar Piñeyrúa varios sindicalistas se retiraron de la sala.

En determinado momento un dirigente de la Federación Ancap ingresó al salón y le dijo a sus compañeros de delegación que debían retirarse ya que la ex ministra de Trabajo "nos llevó a realizar muchos paros y todavía vamos a venir hasta acá para escucharla".

Sectores sociales

En las exposiciones de varios dirigentes sindicales de la región que promueven el I Foro Social Mundial quedó claro que a partir de ahora se va impulsar la alianza y la coordinación de acciones conjuntas con organizaciones sociales y políticas. Experiencia esta que ha cobrado un gran impulso en nuestro país ya que se han formado Intersociales Zonales en Montevideo y también están funcionando Intersociales en el interior.

Estos organismos, en los cuales participan las organizaciones sindicales, sociales, grupos parroquiales y políticos, han llevado adelante distintos actos y han apoyado activamente los dos paros generales que el PIT-CNT ha realizado en lo que va del gobierno de Jorge Batlle.

Lo cierto es que a nivel regional se ha comenzado a impulsar una experiencia como la uruguaya y ese es el objetivo del encuentro internacional e intersocial que se realizará en enero. Los organizadores de esta actividad procuran que a partir de este encuentro se pueda construir un espacio político plural para la articulación de resistencias y la discusión de alternativas a la globalización neoliberal.

En el marco de esta actividad ya se tiene previsto realizar seminarios y talleres sobre temas específicos. También existirán espacios destinados a escuchar testimonios de personalidades de las organizaciones sociales y de sectores políticos que "llevan adelante experiencias innovadoras en gobiernos populares".

Los temas que figuran en el orden del día de este Foro son: globalización y empleo; Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA); globalización y agricultura familiar; deuda externa; globalización, trabajo y género; instituciones financieras multilaterales; organización mundial del comercio; y política energética. También se analizará la propuesta de realizar una Marcha Mundial de Mujeres; la democracia participativa; los derechos humanos; transgénicos; medio ambiente; educación; trabajo infantil; dimensiones de la economía solidaria; y temas que involucran a los movimientos sociales urbanos.

Durante el encuentro uno de los principales dirigentes sindicales paraguayos, Carlos Báez, sostuvo que hoy existe en la región la necesidad de acumular fuerzas dentro del movimiento sindical y junto a las organizaciones sociales. Refiriéndose a la Alianza Social Continental afirmó que este organismo es "un espacio flexible y de acumulación de fuerzas".

En torno al ALCA el gremialista sostuvo que el proceso que lleva adelante esta institución "no es transparente". Afirmó, además, que "el libre comercio (que se plantea) convierte a los derechos humanos en servicios". Y, agregó más adelante, que "el Comité Especial del ALCA es una farsa".

"Respeten a los niños"

Durante la cumbre sindical se realizó y se llevó adelante una importante campaña en rechazo del trabajo infantil. En los corredores de la Escuela Superior de Turismo y Hotelería, donde se desarrolló la reunión internacional, se exponían fotografías de niños pequeños desarrollando todo tipo de actividades laborales; muchas de ellas en condiciones infrahumanas.

Una de las fotos mostraba a una niña-adolescente embarazada rodeadas de niños y arrastrando un carro cargado. Varios de los delegados sindicales reclamaron que se cumpla con el convenio 182 de la OIT y rechazaron la explotación laboral que sufren muchos pequeños en la región y el mundo.

Cierre emotivo

En las últimas horas de la tarde del jueves 14 los principales dirigentes de las organizaciones sindicales que integran las Centrales Sindicales del Cono Sur (Ccscs) realizaron sus discursos finales.

Prevaleció en todos los oradores la necesidad de estrechar acciones conjuntas y llegar a una "verdadera integración entre los pueblos, como lo proponía Simón Bolivar, para enfrentar las políticas neoliberales que llevan adelante los gobiernos de la región.".

Irónicamente se señaló que mientras los presidentes del Mercosur, a pocos metros del lugar donde se sesionaba, habían creado un lugar de exclusión y movilizado a toda la seguridad de Florianópolis, los dirigentes de las centrales sindicales discutían a puerta abierta.

Movilización en Buenos Aires

En la declaración final de la II Cumbre Sindical del Mercosur se llama a los pueblos de las Américas a participar masivamente en las movilizaciones que realizarán en abril de 2001 en Buenos Aires, en la reunión de ministros, y en Quebec, en la reunión de presidentes de la Américas. Esta actividad, se señala, se realiza en rechazo al modelo de relación comercial que "nos quieren imponer a través del ALCA". El documento que afirma que el sindicalismo del Mercosur ha sido el sector social que más ha buscado avanzar en el proceso de integración. Luchando para que sea una herramienta para el desarrollo social y fortalecimiento político de nuestra región en el contexto económico mundial y no un acuerdo que subordine sus decisiones macroeconómicas y comerciales a "los mercados" y a las grandes empresas. Las que han expandido mucho sus negocios en la región a partir del Mercosur.

Además de cuestionar y discutir la concepción y la estrategia del modelo global de integración que resulta de las opciones políticas que nuestros gobiernos han realizado. Permanentemente hemos denunciado frente a los propios gobiernos la gravedad de la crisis social que viven nuestros países y hemos reivindicado que los temas sociales y laborales fuesen priorizados en la agenda principal del proceso de "Relanzamiento del Mercosur".

Reconocemos como una victoria nuestra la aprobación de la Declaración Socio Laboral en 1998 y la instalación de la Comisión Socio Laboral tripartita para que los principios y derechos que están inscriptos ahí sean respetados y aplicados. Tenemos la herramienta y con la participación de los trabajadores vamos a fortalecer mucho más ese espacio conquistado.

El Mercosur atraviesa uno de sus momentos más críticos. Esto es consecuencia de las políticas económicas implementadas por los gobiernos de nuestros países, que dejan expuestas nuestras economías a los ataques del capital financiero y subordinan las políticas internas y sociales a las financieras multilaterales --como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial--.

"Retórica contradictoria"

Se agrega en el documento que frente a esos hechos, la posición de los gobiernos del Mercosur se va haciendo cada vez más retórica y contradictoria. Los hechos hablan por sí mismos. En agosto pasado, los presidentes de América del Sur reafirmaron en Brasilia que no iban a ceder en materia de plazos y condiciones de negociaciones dentro del ALCA y, para reforzar el regionalismo decidieron avanzar en un acuerdo entre Mercosur y Comunidad Andina de Naciones, involucrando después a toda América del Sur.

Sin embargo, en este año Ecuador mantiene la dolarización --sumándose a los que ya tenían la paridad cambiaria--, el Plan Colombia continúa avanzando, Chile volvió a negociar un acuerdo con el Nafta y volvió al escenario el tema de la anticipación de los plazos para la liberalización comercial. Sólo que ahora apoyada por el gobierno chileno y por altos funcionarios de Argentina, Brasil y Uruguay.

Ceder a esas imposiciones sin fijar otro nivel de relaciones comerciales con el hemisferio norte es suicidio. Si un proceso de integración entre países en desarrollo, como es el caso del Mercosur, ya coloca un sinnúmero de problemas porque no se adoptan políticas orientadas para la promoción del desarrollo, podemos imaginar los efectos de participar de un acuerdo de libre comercio --que ni se propone la discusión de políticas de desarrollo--, involucrando a dos de las siete más grandes potencias económicas mundiales (EEUU y Canada). Aceptar eso será transformar nuestras naciones en meros apéndices de esas economías. No podemos resolver la crisis de un modelo liberal, simplemente con más liberalismo.

Sin espacios de participación

Afirma el material final de la cumbre que en la estructura del ALCA no hay ningún espacio de participación y no se permite el conocimiento público de la mayoría de las negociaciones y documentos. O sea, subordinan a las instituciones nacionales que deberían decidir los destinos de nuestros países, sin someterse a los mecanismos de control que la sociedad dispone para garantizar una gestión democrática del Estado.

La presión para que se proceso se detenga y para que las opiniones y aspiraciones de la sociedad sean consideradas exigen de nosotros una presión muy fuerte y la construcción de una alianza sindical y social a nivel hemisférico. Nosotros estamos cada vez más conscientes que para solucionar el problema de la exclusión social es necesario cambiar radicalmente la orientación de los modelos económicos que hoy dirigen nuestros países. Y establecer bases soberanas de inserción internacional exige fortalecer el Mercosur a través de la adopción de políticas de desarrollo productivo y social.

Propuestas

El cambio de las políticas económicas de los países, rechazando las recetas y las presiones del FMI y del Tesoro Norteamericano, reduciendo la dependencia de nuestros países en relación al capital especulativo internacional y recreando las condiciones para una política económica soberana orientada al desarrollo nacional y regional.

Priorizar en la agenda del Mercosur de mediano y corto plazo la adopción de políticas de desarrollo integradas en los campos productivo, fiscal y social.

Implementar y acelerar las negociaciones para la formación de un bloque económico y social en América Latina. Realizar plebiscitos en nuestros países para que sea la propia población la que decida si acepta o no la decisión gubernamental de adherir al ALCA.

Estos temas son cada vez más urgentes. Sin embargo, sólo serán considerados si nos organizamos y presionamos.

Esta es la cuestión que orienta esta II Cumbre Sindical del Mercosur. Para que esas condiciones se concreten aprobamos un conjunto de acciones que las organizaciones sindicales sectoriales y nacionales deberán implementar.

Acciones a desarrollar

Propone la declaración final que se establezca una alianza con las organizaciones más representativas de la sociedad civil y fortalecer la representación de las organizaciones sociales en el Foro Consultivo Económico Social del Mercosur para que los problemas del Mercosur sean cada vez más debatidos y las decisiones gubernamentales sean resultado de consultas previas.