Exclusión sin identidad

El Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales organizó el seminario internacional Mercosur e Integración, que se desarrolló en la Universidad de la República.

En la oportunidad, el sociólogo Fernando Andatch disertó acerca de la cultura en el Mercosur. El especialista se refirió concretamente a nuestra identidad en relación a nuestros vecinos Brasil y Argentina.

Analizó, en ese contexto, cómo somos percibidos los uruguayos desde los mencionados países y cómo ello incide finalmente en la construcción de la denominada "identidad reactiva".

Una investigación que realizó el profesional recogió las opiniones de jóvenes de 18 a 24 años sobre nuestra identidad. "El problema de la identidad no salía hasta no mencionar a los vecinos. Surge ahí la identidad reactiva".

En las distintas opiniones recabadas aparecen los rasgos problemáticos de la identidad reactiva que puede trasladarse a nivel macro. El sociólogo señaló que los jóvenes se perciben como "no originales, no libres, no modernos, no audaces, no permisivos con el otro, sin metas propias ni actividad espontánea". Según Andatch, estas características sí se advierten en los jóvenes argentinos y brasileños.

El sociólogo presentó algunos ejemplos de cómo nuestro país sufre una especie de exclusión, debido a la relación estrecha entre Argentina y Brasil. "Se da una relación binaria que no admite que se cambie el juego para habilitar una lógica triádica, la cual supondría una negociación con Paraguay o Uruguay".

Por otra parte, mencionó imágenes que encontró en forma sistemática en el discurso uruguayo sobre la identidad nacional, citando concretamente opiniones del senador nacionalista Luis Alberto Heber. En una entrevista radial el legislador afirmó que "Uruguay siempre ha tenido dificultades para penetrar". Según el sociólogo, esta expresión aparece en forma tenaz en la televisón, tanto en jóvenes como en adultos.

En este sentido, Andatch manifestó que para llegar a pensar en el Mercosur "hay que pensar en nuevas imágenes. De lo contrario, uno termina anclado con las anteriores, como subordinación, hegemonia y dominación".

Otra metáfora que aparece en el discurso de los uruguayos, tanto de jóvenes como de adultos, es la de la clonación. Como ejemplo el investigador citó programas de televisión de producción nacional que intentan imitar a los argentinos.

En este contexto Andacht señala que "el problema que se plantea es que para llegar a ser como el otro hay que desaparecer, fusionarse y no ser más".

Desocupación y exclusión

El trasandino Jaime Ruiz Tagle, de la filial regional de la Organización Internacional, disertó acerca de la exclusión social y el mercado de trabajo en el Mercosur.

Basándose en una investigación de la OIT, el especialista destacó que la globalización implica formas de exclusión social, atribuyendo este fenómeno a los vertiginosos avances tecnológicos.

Destacó que la globalización ha modificado los roles del Estado, "que no quiere ocuparse directamente de las actividades productivas y, por lo tanto, tiende a privatizar empresas". A su juicio, esta situación ha generado desocupación en el sector público.

El técnico de la OIT consideró que la integración regional es una herramienta idónea para enfrentar la globalización, mediante estrategias organizadas de bloque.

Para el investigador, un factor que ha tenido particular incidencia en el aumento del desempleo es que los estados han aplicado políticas de ajuste fiscal, que han tenido graves repercusiones en los mercados laborales.

El documento citado por el investigador chileno alude también a la baja calidad de trabajo, que habitualmente son desempeñados por inmigrantes.

Otro capítulo del diagnóstico de situación refiere a los contratos de trabajo y las condiciones de empleo. Sobre este aspecto, el disertante señaló que en Argentina se detectó que las inspecciones laborales eran débiles, situación que se agrava en las unidades productivas alejadas de los centros urbanos.

En referencia al tema de la seguridad social, el documento analizado por Jaime Ruiz Tagle consideró que "la cobertura es escasa, los sistemas de capitalización individual no han logrado expandir la cobertura y, a veces, han protagonizado nuevas formas de discusión por parte de las empresas por resultar más caras para los sectores más jóvenes o para las mujeres".

Otra dimensión insitucional que abordó la investigación refiere a las organizaciones laborales. Al respecto, se señala que "existe una tendencia a marginarlas y excluírlas".